找准实体经济降成本着力点

　　找准实体经济降成本着力点

　　作为我国供给侧结构性改革的重要内容之一，降成本既决定了微观企业的活力能否提升，更影响到我国经济增长内生动力优化的问题，事关经济社会高质量发展。面对政策红利，广大经营主体要积极做好对接准备，以政企合力实现降成本效应的最大化。日前，国家发展改革委等4部门联合发布《关于做好202x年降成本重点工作的通知》（以下简称《通知》），聚焦实体经济企业关切问题，对做好今年实体经济降成本工作进行了部署，相关政策举措涉及财税、金融、物流等多个领域。成本是决定实体经济企业市场竞争力的关键因素之一。自201x年8月份国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》以来，有关部门每年都要对降成本工作进行细化再部署，出台一批含金量高、操作性强的降成本举措，助力实体经济企业轻装上阵。从近年来的实际效果看，降成本工作对于进一步激发广大经营主体活力、增强发展内生动力，起到了积极的促进作用。今年以来，我国经济加快恢复增长，市场预期持续改善。从一季度主要宏观数据看，规模以上工业增加值保持较高增速，表明实体经济企稳向好的态势得到进一步巩固，经营主体对经济景气信心在增强。但也要看到，当前国际环境仍然严峻复杂，内需不足问题依然突出。特别是在激烈的市场竞争中，制造业产品价格增长空间受限，而原材料、能源等大宗商品价格却持续高企。

　　为此，各级政府和相关部门应继续加大降成本力度，切实减轻企业负担，为实体经济健康发展提供有力支撑。首先，要深化税收制度改革，进一步优化税制结构，确保减税降费政策落地见效。根据《通知》要求，各地要严格执行国家减税降费政策，及时调整地方性税费优惠政策，确保企业充分享受政策红利。同时，要加强对政策执行情况的监督检查，防止出现“明降暗升”现象，确保政策红利真正惠及企业。其次，要加大金融支持力度，提高金融服务实体经济的能力和水平。金融机构应进一步创新金融产品和服务模式，加大对中小微企业和创新型企业的信贷支持，降低融资成本。此外，还要完善多层次资本市场体系，拓宽企业直接融资渠道，降低企业融资难度和成本。

　　再次，要优化营商环境，降低制度性交易成本。政府部门应继续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，减少不必要的行政干预，为企业创造更加公平、透明、便捷的市场环境。同时，要加强知识产权保护，维护市场秩序，保障企业合法权益。此外，还要加强信用体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造良好的社会信用环境。最后，要推动技术创新，提高生产效率。企业应积极引进先进技术和管理经验，加强技术研发投入，提升自主创新能力。政府部门则应加大对科技创新的支持力度，通过财政补贴、税收优惠等方式鼓励企业加大研发投入，推动产业升级和技术进步。

　　在具体实施过程中，各地各部门要紧密结合实际，制定切实可行的工作方案，明确责任分工，强化协调配合，确保各项政策措施落实到位。要建立健全降成本工作长效机制，定期评估政策效果，及时调整优化政策措施，不断提高政策精准度和有效性。同时，要加强宣传引导，提高企业和社会各界对降成本工作的认识和支持，形成全社会共同参与的良好氛围。总之，降成本是推进供给侧结构性改革的重要举措，对于促进实体经济发展具有重要意义。各级政府和相关部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实党中央、国务院决策部署，坚定不移推进降成本工作，为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　此外，还应注重降成本与提质增效相结合，推动企业转型升级。在降成本的同时，企业应更加注重产品质量和品牌建设，提高核心竞争力。政府部门应引导和支持企业加强质量管理，建立健全质量管理体系，提升产品质量和信誉度。同时，要鼓励企业加强品牌建设，提升品牌形象和市场影响力。通过提高产品和服务的质量，企业可以在市场竞争中占据更有利的位置，从而更好地应对成本压力，实现可持续发展。

　　在推动降成本的过程中，还需关注区域协调发展问题。不同地区经济发展水平和产业结构存在较大差异，降成本的侧重点和措施也应有所不同。东部沿海地区应重点推动高端制造业和现代服务业发展，提升产业链价值链水平；中西部地区则应充分利用资源禀赋优势，大力发展特色优势产业，促进产业转型升级。同时，要加大对欠发达地区的支持力度，通过财政转移支付、项目倾斜等方式，帮助这些地区改善基础设施条件，优化营商环境，吸引投资，促进经济发展。

　　最后，要充分发挥行业协会和中介组织的作用，搭建政企沟通平台，促进信息交流和资源共享。行业协会和中介组织是连接政府与企业的桥梁纽带，可以有效传递政策信息，反映企业诉求，协助解决实际问题。政府应支持行业协会和中介组织开展行业调研、培训咨询等活动，为企业提供专业化服务。同时，要鼓励行业协会和中介组织加强自律管理，规范行业行为，维护市场秩序，促进行业健康发展。

　　综上所述，降成本是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力，形成合力。只有这样，才能有效降低实体经济企业成本，提升企业竞争力，促进经济高质量发展。各级政府和相关部门要按照党中央、国务院的决策部署，坚持问题导向，精准施策，不断优化政策措施，确保降成本工作取得实效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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