市纪委书记在市委巡察工作领导小组会议上的主持讲话
同志们:
今天我们召开x届市委巡察工作领导小组第xx次会议,主要任务是学习传达中共中央办公厅《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,审议巡察工作相关制度机制和我市202x年巡察工作要点,研究部署x届市委统筹联动巡察工作。
一、深入贯彻巡视工作方针,扎实推进政治巡察工作
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为党内监督的战略性制度安排和全面从严治党的重大举措,确立巡视工作方针,使之成为“国之利器、党之利器”。巡察是巡视工作向基层延伸的有效方式,也是实现监督全覆盖的重要途径,必须持续深入学习贯彻巡视工作方针和党中央的最新部署要求,总结运用巡视巡察理论、实践、制度创新成果,认真履行政治巡察职能,扎实推动巡察工作高质量发展。
一要提高政治站位抓巡察。习近平总书记在十九届中央纪委第五次全体会议上的重要讲话,是新时代巡视巡察工作高质量发展的根本遵循和行动指南。全市各级各部门特别是巡察机构要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委第五次会议精神,深刻领悟全面从严治党首先要从政治上看的时代内涵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把旗帜鲜明讲政治的要求体现到巡察工作各方面全过程。要自觉把巡察着力点聚焦到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,强化使命担当,层层传导压力,推动政治监督站位更高、落点更准、方式更活。要胸怀“国之大者”,突出政治监督,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,坚持党中央和省、市委决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里,不断推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸。
二要找准职责定位抓巡察。一方面,要明确各自工作职责。领导小组要牵头抓总,强化组织领导,统筹各方力量,研究破解难题,高位部署推动。巡察办要发挥好参谋助手作用,做好综合协调、服务保障等工作,确保领导小组各项决策落实到位。巡察组要严格按照巡察方案开展工作,敢于动真碰硬,善于发现问题,精准提出整改意见。被巡察单位要积极配合,主动接受监督,对巡察发现的问题要立行立改、真改实改。另一方面,要建立健全巡察工作制度体系。制度建设是巡察工作规范化的基础,也是保证巡察工作质量的关键。我们要根据中央和省委的新要求,结合我市实际,不断完善巡察工作规划、流程、标准等制度,形成一套科学合理、操作性强的巡察工作体系,确保巡察工作有章可循、有序开展。
三要深化巡察成果运用,推动问题整改落实到位。巡察工作的最终目的是发现问题、解决问题,推动改革发展。因此,我们必须高度重视巡察成果的运用,确保问题整改落实到位。一是要建立问题整改清单。对巡察发现的问题,要逐项列出清单,明确整改责任、整改措施、整改时限,确保每一个问题都有人负责、有人落实。二是要加强整改督促检查。领导小组和巡察办要定期听取被巡察单位整改进展情况汇报,通过实地走访、查阅资料等方式,加强对整改情况的跟踪督办,确保整改不走过场、不打折扣。三是要完善长效机制建设。对于巡察中发现的普遍性、倾向性问题,要深入分析原因,查找制度漏洞,及时修订完善相关制度规定,防止同类问题再次发生。同时,要注重总结推广好的经验做法,不断提升我市巡察工作的整体水平。
四要强化队伍建设,提升巡察干部能力素质。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,对巡察干部的能力素质提出了较高要求。因此,我们必须把队伍建设放在更加重要的位置,努力打造一支忠诚干净担当的巡察干部队伍。一是要加强思想政治教育。组织巡察干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于巡视巡察工作的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是要加强业务培训。采取集中培训、专题研讨、以干代训等多种形式,全面提升巡察干部的政策水平、业务能力和工作技巧,确保巡察工作高效有序开展。三是要加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立巡察干部的良好形象。四是要健全激励约束机制。建立健全考核评价体系,对表现优秀的巡察干部给予表彰奖励,对不胜任工作的要及时调整,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向,激发巡察干部的工作积极性和创造性。
五要强化巡察与各类监督的贯通融合,形成监督合力。巡察监督是党内监督的重要组成部分,但仅靠巡察监督难以实现全面覆盖。因此,我们必须坚持系统观念,加强巡察监督与其他监督方式的贯通融合,形成监督合力。一是要加强与纪律监督的贯通融合。巡察机构要与纪检监察机关密切配合,建立健全信息共享、线索移送、成果共用等工作机制,形成监督合力。二是要加强与监察监督的贯通融合。巡察机构要与监察委员会加强协作,共同推动对公职人员的监督全覆盖。三是要加强与派驻监督的贯通融合。巡察机构要与派驻纪检监察组加强沟通协调,共同加强对驻在部门的监督。四是要加强与审计监督、财会监督、统计监督等专业监督的贯通融合。巡察机构要积极借助专业力量,提高发现问题的精准度和权威性。五是要加强与舆论监督、群众监督的贯通融合。巡察机构要充分利用媒体平台,广泛发动群众参与监督,形成全方位、多层次的监督网络。
六要注重巡察工作的信息化建设,提升工作效率。随着信息技术的快速发展,信息化已成为推动各项工作提质增效的重要手段。巡察工作也不例外,必须顺应时代潮流,加快推进信息化建设,不断提升工作效率。一是要加快巡察信息系统建设。依托现有政务云平台,建设统一的巡察信息系统,实现巡察数据的集中管理、动态更新、智能分析,为巡察工作提供有力支撑。二是要推广移动办公应用。开发巡察工作手机APP,方便巡察干部随时随地查阅资料、记录情况、反馈问题,提高工作效率。三是要加强网络安全保障。建立健全网络安全管理制度和技术防护措施,确保巡察信息系统的安全稳定运行。四是要探索大数据技术应用。利用大数据技术,对巡察数据进行深度挖掘和关联分析,发现潜在问题和风险点,为巡察工作提供决策支持。
同志们,巡察工作是全面从严治党的重要抓手,是加强党内监督的重要方式。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省委的部署要求,进一步提高政治站位,强化责任担当,创新工作思路,狠抓工作落实,推动我市巡察工作不断取得新成效,为加快建设现代化国际化创新型城市提供坚强保障。
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