市委书记在市委农村工作会议上的讲话
同志们：
这次市委农村工作会议，是在我市全面打赢脱贫攻坚战，“三农”工作进入“十四五”发展新阶段，开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新形势下，召开的一次十分重要的会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省委农村工作会议精神，分析新发展阶段全市“三农”工作面临的形势，部署巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化重点任务，安排今年“三农”工作，推动农业农村工作向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标迈进，为夺取改革开放和现代化建设事业新胜利打下坚实基础。下面，我讲几点意见：
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保“三农”工作始终沿着正确方向前进
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作高度重视，习近平总书记就“三农”工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示。去年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻总结了党的十八大以来农业农村发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，精辟阐述了巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义和总体要求，明确提出新发展阶段“三农”工作肩负的使命任务，向全党全社会发出了“三农”工作极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓好的强烈信号，是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成就，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的脱贫攻坚精神，对巩固拓展脱贫攻坚成果、走中国特色社会主义乡村振兴道路、促进全体人民共同富裕提出了明确要求。全市各级各有关部门要提高政治站位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，确保“三农”工作始终沿着正确方向前进。
二、深刻认识新发展阶段“三农”工作的重要性和紧迫性
当前，我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，最突出的是城乡差距、区域差距，最艰巨最繁重的任务依然在农村。我们必须清醒地认识到，解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”。因此，做好“三农”工作，不仅关系到农业农村农民的发展，更关系到国家经济安全和社会稳定，关系到全面建设社会主义现代化国家大局。全市上下要深刻认识新发展阶段“三农”工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，举全市之力推动乡村振兴。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫成效经得起历史检验
脱贫攻坚战取得了全面胜利，但我们不能有丝毫松懈。要严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，及时发现并解决返贫致贫风险，确保不发生规模性返贫。要加强产业和就业帮扶，发展壮大脱贫地区特色产业，提升产业质量和效益，拓宽农民增收渠道。要持续改善脱贫地区基础设施条件，提升公共服务水平，加强易地搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要深化东西部协作和定点帮扶，动员社会力量参与，形成全社会共同推进乡村振兴的良好局面。
四、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。我们要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面推进乡村振兴。一是大力发展乡村产业。要优化农业生产结构和区域布局，推进农业供给侧结构性改革，提高农业质量效益和竞争力。要培育壮大新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，推动小农户与现代农业有机衔接。要延伸产业链条，发展农产品加工业，拓展农业多种功能，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，促进一二三产业融合发展。二是建设美丽宜居乡村。要坚持绿色发展，加强农村生态环境保护，实施乡村建设行动，改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村。三是繁荣乡村文化。要加强农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，传承发展优秀传统文化，丰富农民精神文化生活。四是创新乡村治理体系。要加强和改进乡村治理，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理效能。五是保障和改善农村民生。要加大农村基础设施建设力度，提升教育、医疗、社保等公共服务水平，让广大农民共享改革发展成果。
五、强化要素保障，为“三农”工作提供有力支撑
做好“三农”工作，关键在党，关键在人。要充分发挥党的领导优势，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，加强农村基层党组织建设，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要加大财政投入，完善涉农资金整合长效机制，引导更多金融资本和社会资本投向农业农村。要加强科技支撑，推进农业科技创新，加快农业科技成果转化应用，提高农业科技含量。要深化农村改革，激发农村资源要素活力，增强农业农村发展新动能。要强化人才支撑，培养造就一批能够引领一方发展的农村实用人才和乡村治理人才，为乡村振兴提供智力支持。
六、加强组织领导，确保各项任务落实到位
各级党委政府要切实履行好主体责任，把“三农”工作摆在更加突出的位置，定期研究部署，加强督促检查，确保各项政策措施落地见效。要建立健全乡村振兴考核评价体系，将乡村振兴纳入党政领导班子和领导干部绩效考核，压实责任、传导压力。要广泛宣传发动，营造全社会关心支持参与乡村振兴的良好氛围。要注重典型示范，总结推广各地好经验好做法，发挥先进典型的引领带动作用。
同志们，做好新发展阶段的“三农”工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、真抓实干，奋力开创我市“三农”工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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