某县创新“20分钟立案制”破解立案难立案慢经验交流材料

　　“立案难、执行难、申诉难”是群众“打官司”反映最多、最为关切的“三难”问题，而立案难更是“三难”中的首要难题。在过去的立案审查制度下，一直存在立案程序复杂、立案审查周期长，甚至几个月久拖不立案的问题。xx县按照中央部署，将立案审查制转变为立案登记制，实现了有诉必理。在此基础上，xx县进一步创新举措，率先推行20分钟立案登记制，将原来的7天立案时限缩短为20分钟，实现了有案快立，让人民群众在司法改革中获得了更多的“获得感”。这一做法得到了省高院的充分肯定，并被人民日报、xx日报等主流媒体多次宣传报道。

　　xx县的主要做法可以概括为以下几个方面：

　　一、变“程序分散”为“集中办理”，“一站式服务”助推快速立案

　　针对过去立案程序繁琐、所需资料多，当事人需在多个科室之间来回办理，有时往返法院多次仍无法立案的问题，xx县人民法院整合各科室职能、优化立案流程，形成了集约化、智能化的20分钟快速立案模式。

　　（一）集约化办公

　　在法院设立诉讼服务中心，整合原来分散在各科室的立案、信访、缴费、送达、司法鉴定、诉讼引导等功能，设置导诉台、材料收转、诉讼辅导、诉非衔接、立案登记等服务窗口，将立案程序从“后台”集中到“前台”，实现“一站式”办理。当事人只需在服务中心即可完成所有立案手续，大大减少了时间和精力的消耗。

　　（二）具体立案流程

　　1. 诉讼辅导环节：对于自备诉讼材料有困难的当事人，将其引导至诉讼辅导室、律师工作室进行诉讼辅导，帮助其快速准备齐全的立案材料，确保立案过程顺利进行。

　　2. 登记立案环节：对提交的立案材料进行形式审查，不符合登记立案条件的一次性告知需要补齐的材料，符合条件的立即办理立案手续，确保当事人能够及时进入诉讼程序。

　　3. 智能化立案环节：在诉讼服务中心配备自助服务一体机，提供上传起诉资料、缴纳诉讼费、查询案件情况等服务，大幅提高了当事人的立案效率。此外，还将诉讼流程、文书样式、网上立案、开庭公告等15项事务制作成二维码，当事人通过手机扫描即可获取相关信息，进一步简化了立案流程。

　　二、加强信息化建设，提升立案工作效率

　　为了进一步提升立案工作的效率，xx县人民法院加大了信息化建设力度，通过引入先进的信息技术手段，实现了立案工作的智能化、便捷化。

　　（一）电子化立案系统

　　开发并上线了电子化立案系统，当事人可以通过互联网在线提交立案申请，无需亲自前往法院。系统会自动对提交的材料进行初步审核，符合条件的案件将自动进入立案程序，大大节省了当事人的时间和精力。

　　（二）远程视频立案

　　对于行动不便或居住地偏远的当事人，xx县人民法院推出了远程视频立案服务。当事人可以通过视频连线的方式，与法院工作人员进行实时沟通，完成立案手续。这一举措不仅方便了当事人，也提高了法院的工作效率。

　　三、强化监督机制，确保立案公正透明

　　为了确保立案工作的公正性和透明度，xx县人民法院建立健全了监督机制，通过多种途径加强对立案工作的监督，确保每一个案件都能依法依规办理。

　　（一）设立监督投诉渠道

　　在诉讼服务中心设立了专门的监督投诉窗口，公布了监督电话和邮箱，鼓励当事人和社会各界对立案工作进行监督。对于收到的投诉和建议，法院将及时调查处理，并反馈结果，确保问题得到有效解决。

　　（二）定期开展自查自纠

　　法院内部定期开展自查自纠活动，对立案工作中存在的问题进行排查和整改。通过自查自纠，及时发现和纠正问题，不断提升立案工作的质量和效率。

　　四、加强队伍建设，提升服务水平

　　为了更好地服务人民群众，xx县人民法院注重加强队伍建设，通过多种方式提升工作人员的业务能力和服务水平。

　　（一）定期培训

　　定期组织工作人员参加业务培训，学习了最新的法律法规和政策文件，提升其业务水平和专业能力。通过培训，工作人员能够更好地应对复杂的立案工作，确保每一个案件都能依法依规办理。

　　（二）优化服务态度

　　加强对工作人员的服务态度教育，倡导文明、热情、高效的服务理念，确保每一位前来办理立案手续的当事人都能感受到法院的温暖和关怀。通过优化服务态度，提升了人民群众的满意度和信任度。

　　综上所述，xx县人民法院通过一系列创新举措，有效解决了“立案难”的问题，实现了有案快立，让人民群众在司法改革中获得了更多的“获得感”。这一成功经验不仅为其他地区提供了有益借鉴，也为推进我国法治建设贡献了宝贵的力量。未来，xx县将继续深化司法改革，不断探索新的工作方法，努力为人民群众提供更加优质高效的法律服务。

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