在全市森林资源保护管理暨森林督查问题集中整改行动动员会上的讲话
今天召开会议的主要任务是贯彻落实1月26日全省森林资源管理暨森林督查问题集中整改动员会会议精神,对我市今年森林资源保护管理和森林督查问题整改工作进行动员部署,抓好问题整改落实,强化森林资源管理,确保全市森林资源安全稳定。下面,根据会议安排,我再强调几点意见。
一、提高站位,充分认识森林督查工作的重要性
森林督查是国家林业和草原局加强森林资源管理的一项重大举措,是改革森林资源监督管理方式、实现森林资源监管全覆盖的重要手段,非常必要,也非常重要。首先,开展森林督查是践行习近平新时代中国特色社会主义思想生态文明思想的重要体现。党的十九大报告明确提出要“实行最严格的生态环境制度”“坚决制止和惩处破坏生态环境的行为”。习近平总书记指出:“森林关系国家生态安全。”保护好森林资源,对维护国家生态安全,推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。从近几年中央、省出台的有关国土绿化、森林生态保护等方面的文件可以看出,中央对生态环境保护是越来越重视,森林资源保护发展的责任是越来越明确。国家自上而下开展森林督查就是强化林业执法,扫除障碍,强化林业执法地位,我们做好森林督查问题整改工作就是积极践行绿水青山就是金山银山理论的重要举措。其次,我市面临的森林督查问题集中整改任务还很艰巨。国家林业和草原从201x年开展森林督查这项工作,国家通过遥感技术检测,下发至我市的疑似违法图斑共××个,前期,市林业局做了大量工作,通过逐一核实,确定涉嫌违法违规图斑××个,面积××公顷,涉及每一个乡镇街道,任务很艰巨。202x年9月份,我市开展了202x年森林督查问题图斑整改工作,针对202x年的××个违法图斑,下发文件,任务分解,明确整改时限。而实际上由于历史遗留问题、重视程度不够、督导问责力度不到位等原因,至今整改的成效并不大。第三,森林督查问题整改不到位,不仅影响我市森林资源的健康可持续发展,更直接影响到我市乃至全省全国的生态文明建设大局。因此,我们必须深刻认识到森林督查问题整改的重要性和紧迫性,以高度的责任感和使命感,全力以赴做好整改工作。
二、强化措施,确保森林督查问题整改到位
为确保森林督查问题整改到位,我们要从以下几个方面着手:一是建立健全工作机制。要建立由市政府主要领导牵头,各相关部门参与的森林督查问题整改工作领导小组,明确职责分工,形成工作合力。领导小组要定期召开会议,研究解决整改过程中遇到的问题,确保整改工作有序推进。二是加大执法力度。要严格按照相关法律法规,对违法占用林地、非法采伐等行为依法查处,绝不姑息。同时,要加强与公安、法院等部门的协作,形成联合执法机制,提高执法效率。三是加强宣传教育。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传森林保护法律法规和政策,提高全社会的森林保护意识。特别是要加强对基层干部和群众的宣传教育,使他们充分认识到保护森林资源的重要性,自觉参与到森林保护工作中来。四是强化科技支撑。要积极引进和应用现代信息技术,如卫星遥感、无人机巡查等,提高森林资源监测的精准度和效率。同时,要加强对森林资源数据的分析和利用,为科学决策提供依据。
三、压实责任,确保森林资源管理取得实效
森林资源管理是一项系统工程,需要各级各部门的共同努力。一是要严格落实党政同责。各级党委和政府要将森林资源保护管理工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全目标责任制,将森林资源保护管理任务细化分解到各乡镇街道和相关部门,确保责任落实到位。二是要加强部门协同。林业部门作为森林资源管理的主管部门,要切实履行好牵头抓总的职责,加强与其他部门的沟通协调,形成齐抓共管的工作格局。发改、财政、自然资源、环保等部门要按照各自职责,积极配合林业部门做好相关工作。三是要强化考核评价。要将森林资源保护管理工作纳入年度绩效考核体系,建立健全考核评价机制,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评,并视情况追究责任。四是要加强队伍建设。要加大对森林资源管理人员的培训力度,提高他们的业务能力和水平。同时,要关心爱护一线工作人员,解决他们在工作和生活中的实际困难,激发他们的工作热情和积极性。
四、创新思路,推动森林资源管理迈上新台阶
面对新形势新任务,我们要不断创新工作思路,积极探索森林资源管理的新模式新方法。一是要深化林业改革。要按照中央关于深化集体林权制度改革的要求,进一步完善林权制度,激发林业发展的内生动力。同时,要探索建立森林资源资产产权制度,促进森林资源的合理开发和有效利用。二是要推进智慧林业建设。要充分利用云计算、大数据、物联网等现代信息技术,构建智慧林业管理平台,实现森林资源管理的信息化、智能化。通过平台建设,可以实时掌握森林资源动态变化,及时发现和处置问题,提高管理效能。三是要发展绿色经济。要将森林资源保护与经济发展有机结合起来,大力发展林业产业,促进农民增收致富。同时,要积极探索生态补偿机制,让保护者得到合理回报,形成保护森林资源的长效机制。四是要加强国际交流合作。要积极参与国际森林保护合作项目,借鉴国外先进经验和技术,提升我市森林资源管理水平。同时,要讲好中国森林保护故事,展示我市在森林资源保护方面的成就和贡献,提升我市的国际形象。
总之,做好森林资源保护管理和森林督查问题整改工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想生态文明思想的具体行动,是维护国家生态安全、推进生态文明建设的重要举措。全市上下要统一思想,提高认识,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实做好各项工作,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献。
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