某区长在全区“无废城市”建设试点推进会上的讲话
同志们:
刚才,xx同志就试点工作做了具体部署,生态环境局、工信局、住建局、农业农村局等部门都作了表态发言,讲得都很深刻、到位,大家要认真抓好落实。下面,就“无废城市”试点建设工作,我再强调三点意见。
一、统一思想、提高认识,高位推动“无废城市”建设试点工作
开展“无废城市”建设是贯彻落实党中央重大决策部署的落脚点,是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动;是打好污染防治攻坚战、培育生态环保产业、推动经济高质量发展,建设美丽xx的有力抓手;更是增进人民群众福祉、提升社会文明程度的迫切要求。因此,做好“无废城市”建设工作意义重大。今年,全市致力于创建生态文明城市,而我们xx区早在201x年就已成功创建生态文明建设示范区,这是我们的优势。但我们决不能沾沾自喜、停滞不前,更不能起个大早、赶个晚集。下一步,全区上下要切实提高思想认识,从战略角度和全局高度,准确把握“无废城市”的科学内涵,在培育“无废文化”上出实招、见实效。要以创建省级生态文明建设示范区为抓手,进一步挖掘建设“无废城市”理念内涵,把绿色生态理念和要求落实到经济社会发展的各个领域,巩固生态文明建设示范成果。要在改革创新上突破难点、培育亮点,致力形成资源枯竭型经济全产业链减废、农作物秸秆一体多元化利用、工业源固废危废“闭环式”全覆盖监管、城乡一体化大环卫、畜禽粪污综合利用、构建精细化统筹管理等六大创新模式,通过源头减量、资源化利用和安全处置三个关键环节,释放整体推进的集成效应。要广泛开展宣传,倡导绿色生活,推动垃圾分类,转变发展方式,实现整个区域内固废产生量最小、资源化利用充分和处置安全的“无废社会”,努力推动xx区经济可持续、高质量发展。
二、抓住重点、紧盯指标,全速推进 “五色锦”建设模式
“无废城市”建设是一项系统工程,需要我们围绕目标、聚焦重点,精准施策、扎实推进。首先,我们要明确“无废城市”建设的主要目标和关键指标。根据《“无废城市”建设指标体系》的要求,结合xx区实际,我们制定了具体的实施方案和年度计划,确保各项任务有序推进。在具体工作中,我们要重点关注以下几个方面:
一是强化工业固废综合治理。工业固废是“无废城市”建设的重点领域之一。我们要加快推进工业固废源头减量,鼓励企业采用清洁生产技术,减少废物产生。同时,要加强工业固废的分类收集、贮存、运输和处置,建立健全工业固废回收利用体系,提高资源化利用水平。特别是对于危险废物,要严格执行国家相关法律法规,加强全过程监管,确保环境安全。此外,我们还要积极探索工业固废与农业、生活等领域固废协同处置的新路径,实现资源的最大化利用。
二是推进农业废弃物资源化利用。农业废弃物的资源化利用是“无废城市”建设的重要内容。我们要推广秸秆综合利用技术,支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展秸秆还田、饲料化、基料化等多种形式的综合利用。同时,要加强畜禽粪污治理,推广种养结合循环农业模式,提高畜禽粪污综合利用率。此外,我们还要加大对农业废弃物资源化利用的支持力度,通过政策引导、资金扶持等方式,激发市场主体的积极性,推动农业废弃物资源化利用产业化发展。
三是加强生活垃圾源头减量和分类处理。生活垃圾分类是“无废城市”建设的基础性工作。我们要加大宣传力度,普及生活垃圾分类知识,提高居民参与度。同时,要完善生活垃圾分类投放、收集、运输和处理体系,建立健全相关法规制度,确保生活垃圾分类工作规范化、常态化运行。此外,我们还要积极探索生活垃圾源头减量的有效途径,如推广绿色消费、限制过度包装等措施,减少垃圾产生量,减轻末端处理压力。
四是推动建筑垃圾资源化利用。建筑垃圾是城市固废的重要组成部分。我们要推广建筑垃圾资源化利用技术,支持企业研发和应用新技术、新工艺,提高建筑垃圾资源化利用水平。同时,要加强建筑垃圾的分类收集和规范处置,严禁随意倾倒、堆放,保护城市环境。此外,我们还要加强对建筑垃圾资源化利用企业的监管,确保其依法依规运营,防止二次污染。
五是深化危险废物安全处置。危险废物的安全处置关系到人民群众的生命健康和社会稳定。我们要严格落实危险废物管理制度,加强危险废物产生单位的监督管理,确保危险废物得到妥善处理。同时,要加大对非法转移、倾倒、处置危险废物行为的打击力度,维护环境安全。此外,我们还要加强危险废物处置设施的建设和管理,提高处置能力和服务水平,满足城市发展需求。
三、凝聚合力、强化保障,确保“无废城市”建设取得实效
“无废城市”建设是一项长期而艰巨的任务,需要全区上下齐心协力、共同努力。为此,我们必须加强组织领导,完善工作机制,强化政策支持,为“无废城市”建设提供坚强保障。
一是加强组织领导。区政府将成立“无废城市”建设领导小组,由区长任组长,分管副区长任副组长,相关部门主要负责人为成员,统筹协调全区“无废城市”建设工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。各镇街、各部门也要相应成立工作机构,明确责任分工,形成上下联动、横向协作的工作格局。
二是完善工作机制。我们要建立健全“无废城市”建设的考核评价机制,将“无废城市”建设纳入镇街、部门年度绩效考核,确保各项工作任务落到实处。同时,要建立定期调度和通报制度,及时掌握工作进展情况,解决存在的问题。此外,我们还要加强与上级部门的沟通对接,争取更多的政策、资金和技术支持,推动“无废城市”建设顺利进行。
三是强化政策支持。区政府将出台一系列政策措施,支持“无废城市”建设。如设立专项资金,用于支持固废治理项目和技术创新;制定优惠政策,吸引社会资本参与“无废城市”建设;完善价格机制,促进固废资源化利用;加强科技支撑,推动固废治理技术进步等。通过这些政策措施,为“无废城市”建设创造良好的外部环境。
四是注重宣传引导。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传“无废城市”建设的重要意义和政策措施,提高全社会的环保意识。同时,要开展形式多样的宣传教育活动,普及固废治理知识,倡导绿色生活方式,动员社会各界积极参与“无废城市”建设。此外,我们还要及时总结推广典型经验,树立先进榜样,营造浓厚的社会氛围。
五是加强监督检查。我们要建立健全“无废城市”建设的监督检查机制,对各项任务完成情况进行跟踪问效。对于工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责,确保“无废城市”建设各项任务按时保质完成。同时,要畅通监督渠道,接受社会监督,确保“无废城市”建设公开透明、公平公正。
同志们,开展“无废城市”建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是推动经济社会高质量发展的内在要求,也是满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心、迎难而上,扎实工作、奋勇前进,为建设美丽xx、打造“无废城市”示范区作出新的更大贡献!
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