某县纪委监委关于“深化政治监督”的调研报告
深化政治监督 推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上,从党和国家事业发展全局出发,总结全面从严治党的新进展、新成效,其中之一是“着力推进政治监督具体化、精准化、常态化”。20xx年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,对突出“两个维护”深化政治监督提出了更高要求。为深入贯彻落实中央纪委三次全会关于“突出‘两个维护’深化政治监督”的部署安排,日前,XX县纪委监委结合年度调研课题立项,成立由委主要领导任组长,分管副书记、主管常委任副组长,相关职能部室组负责人为成员的专题调研组,围绕“深化政治监督”进行了专题调研,总结经验做法,查找存在问题,提出对策建议,形成调研报告如下。
一、主要做法及成效
聚焦“两个维护”深化政治监督,确保习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署贯彻落实,既是纪检监察机关的政治使命和职责任务,也是纪检监察工作高质量发展的必然要求。今年以来,XX县纪委监委认真贯彻落实中央纪委三次全会关于“突出‘两个维护’深化政治监督”的部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,始终坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况,加强具体化、精准化、常态化监督检查,督促各级党委政府落实主体责任、属地责任,督促相关部门履行监管职责,确保党中央的决策部署付诸行动、见行见效。
(一)聚焦各级重大决策部署,推进政治监督具体化
一是对标对表细化任务清单。把XX精神、党中央决策部署、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神情况及省市县委工作安排作为政治监督重点,重点围绕“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、安全生产、优化营商环境、全国文明城市创建等重点内容,建立政治监督台账、细化XX项任务清单,进一步明确政治监督的具体方向和重点。通过定期检查、专项督查、随机抽查等方式,确保各项任务落实到位,不留死角。
二是建立联动机制,形成监督合力。XX县纪委监委与县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部等部门建立了联席会议制度,定期召开会议,研究解决政治监督中的难点问题,共同推动政治监督具体化。同时,依托大数据平台,整合各类监督资源,实现信息共享、数据互通,提高监督效能。例如,在黄河流域生态保护和高质量发展工作中,县纪委监委与环保、水利等部门密切配合,通过联合执法、联合检查等方式,确保各项环保措施落到实处。
三是强化考核评价,压实监督责任。将政治监督纳入年度目标考核体系,制定科学合理的考核指标,对各级各部门落实政治监督情况进行量化评分。对于表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;对于落实不力、敷衍塞责的,严肃追责问责。通过严格的考核评价,进一步压实了各级各部门的政治监督责任,形成了齐抓共管的良好局面。
二、存在的问题及原因分析
尽管在深化政治监督方面取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)政治监督意识有待增强
部分党员干部对政治监督的重要性认识不足,存在“重业务轻政治”的倾向,认为政治监督是纪检监察机关的事,与自己关系不大。这种思想认识偏差导致在实际工作中,政治监督的主动性和自觉性不够,难以形成全员参与、上下联动的工作格局。例如,在乡村振兴工作中,个别乡镇干部对中央政策的理解不够深入,执行过程中存在偏差,影响了政策效果。
(二)监督方式方法单一
当前,政治监督的方式方法相对单一,多以传统的听汇报、查资料、看现场为主,缺乏创新性和针对性。特别是在面对复杂多变的新形势新任务时,现有的监督手段显得有些力不从心。例如,在优化营商环境工作中,部分企业反映,虽然政府部门出台了多项惠企政策,但在实际操作中,由于监督不到位,政策落地效果不佳,企业获得感不强。
(三)监督力量不足
随着政治监督任务的不断增多,现有的监督力量显得捉襟见肘。一方面,纪检监察机关人员编制有限,难以满足日益繁重的监督任务需求;另一方面,部分基层纪检监察干部能力素质参差不齐,专业水平不高,影响了监督效果。例如,在安全生产领域,由于专业人才短缺,导致在监督检查过程中,难以发现深层次问题,安全隐患排查不彻底。
三、对策建议
针对上述问题,XX县纪委监委提出以下对策建议,以进一步深化政治监督,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)强化政治监督意识,提升监督主动性
一是加强理论学习,提高政治站位。组织党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和政治监督的重要论述,引导广大党员干部深刻认识政治监督的重要性和必要性,增强政治责任感和使命感。通过举办专题培训班、开展主题党日活动等形式,不断提升党员干部的政治素养和业务能力。
二是强化责任担当,压实监督责任。建立健全政治监督责任制,明确各级党组织和党员干部的政治监督职责,层层传导压力,层层落实责任。对于不履行或不正确履行监督职责的,坚决予以追责问责,形成强有力的震慑效应。同时,鼓励和支持党员干部积极参与政治监督,营造人人关心、人人参与的良好氛围。
(二)创新监督方式方法,提升监督实效
一是运用科技手段,提高监督效率。充分利用大数据、云计算等现代信息技术,建立完善的政治监督信息系统,实现监督工作的信息化、智能化。通过数据分析、预警提示等功能,及时发现和纠正问题,提高监督的精准度和实效性。例如,在优化营商环境工作中,可以通过企业服务平台,实时收集企业反馈信息,及时解决企业在生产经营中遇到的实际困难。
二是推行项目化管理,增强监督针对性。将政治监督任务分解为具体项目,明确责任主体、完成时限和质量标准,实行项目化管理。通过定期跟踪问效、动态调整优化,确保每个项目都能按时保质完成。例如,在黄河流域生态保护和高质量发展中,可以将各项环保措施细化为若干子项目,逐一落实责任单位和责任人,确保每一项措施都能落到实处。
三是加强协作配合,形成监督合力。建立跨部门、跨领域的协同监督机制,整合各方资源,形成监督合力。通过联合检查、联合执法等方式,提高监督的覆盖面和影响力。例如,在安全生产领域,可以与应急管理、市场监管等部门联合开展专项行动,共同排查安全隐患,确保生产安全。
(三)加强队伍建设,提升监督能力
一是优化队伍结构,充实监督力量。根据政治监督任务的需要,合理配置人员编制,优化队伍结构,确保监督力量与任务相匹配。同时,加大人才引进力度,吸引一批高素质的专业人才加入纪检监察队伍,提升整体战斗力。例如,可以通过公开招考、选调等方式,引进一批具有法律、财务、审计等专业背景的人才,充实到纪检监察岗位。
二是加强教育培训,提升业务水平。定期组织纪检监察干部参加业务培训,学习最新的法律法规和政策文件,提升业务能力和综合素质。通过举办专题讲座、案例研讨等形式,增强纪检监察干部的实战能力。同时,注重培养年轻干部,为他们提供更多的实践机会,帮助他们快速成长。例如,可以选派优秀年轻干部到上级纪检监察机关挂职锻炼,拓宽视野,增长见识。
三是严格监督管理,确保廉洁自律。建立健全纪检监察干部监督管理制度,严格落实“打铁必须自身硬”的要求,确保纪检监察干部清正廉洁、忠诚履职。通过开展内部巡察、专项检查等方式,及时发现和纠正问题,防止“灯下黑”。同时,畅通举报渠道,接受社会监督,树立纪检监察机关的良好形象。例如,可以在县纪委监委网站开设举报专栏,方便群众反映问题,确保监督无死角。
四、结语
深化政治监督是推进全面从严治党的重要抓手,是确保党中央决策部署贯彻落实的重要保障。XX县纪委监委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委三次全会关于“突出‘两个维护’深化政治监督”的部署安排,不断创新监督方式方法,提升监督能力和水平,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。
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