某县城区占道专项整治工作实施方案

　　为了深入推进城乡环境综合治理工作，依法查处违章占道行为，解决违章占道造成的脏乱差现象，扎实开展好县城区占道专项整治，确保XX省文明城市创建工作目标的实现，结合我县创建文明城市城乡环境综合治理工作任务的实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以创建XX省文明城市为契机，以治理涉及社会经济发展和民生的环境卫生、容貌秩序、基础设施建设为切入点，大力开展违章占道专项整治，实施严管重罚，基本消除城市主、次干道两侧及公园、广场周边的占道车辆乱停放、占道乱设摊点、占道促销、跨门槛经营、占道装修、占道堆放、占道加工等现象；疏堵结合，本着因地制宜、便民利民、疏堵结合的原则，开辟临时性便民服务摊区，规范治理摊点摆设和车辆停放。通过专项治理，使县城区环境面貌秩序在短期内明显好转，提升XX形象，基本建立起能够承载全县跨越式发展的城乡环境卫生和城乡容貌秩序管理体系与长效工作机制。

　　二、组织机构

　　牵头领导：XX县委常委、县总工会主席

　　XX县政府副县长、县公安局局长

　　（一）成立XX县占道专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在县城管局，负责占道专项整治的组织指挥、综合协调、监督检查工作。

　　（二）各乡镇、各片区参照县上的模式，结合本地实际，成立相应领导机构，制定工作方案。落实党政“一把手”负责制，由分管城乡环境综合治理工作的领导同志具体抓落实。

　　（三）城乡环境集中治理工作采取分组开展，同步实施。九大责任片区：负责组织片区责任单位进行占道专项整治工作的宣传，配合占道专项整治执法队伍对违章占道行为实施规范。组建占道整治执法队伍：抽调城管20人、工商8人、公安民警8人、公安交警2人、药监4人、交通4人、XX镇政府4人组成3个专项整治队伍，负责对违章占道行为实施宣传、规范、劝导和处罚等工作。

　　三、工作措施

　　（一）广泛宣传，营造氛围

　　充分利用电视、广播、网络、报纸等媒体，以及社区宣传栏、电子显示屏等多种形式，广泛宣传占道专项整治的重要性和必要性，增强市民的法制观念和文明意识。同时，通过开展“文明市民”评选、“最美街道”等活动，引导市民积极参与到整治活动中来，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（二）严格执法，强化监管

　　加强对占道行为的日常巡查，特别是对重点区域、重点时段的监管力度，做到及时发现、及时处理。对于屡教不改的占道行为，坚决依法予以取缔，并对相关责任人进行严肃处理。同时，建立健全举报奖励机制，鼓励市民积极举报占道违法行为，提高社会监督的有效性。

　　（三）疏堵结合，合理规划

　　在严格执法的同时，注重人性化管理，根据实际情况合理设置临时便民服务摊区，既满足市民生活需求，又维护良好的市容环境。对于确需占用道路的临时活动，如节假日市场、社区文化活动等，提前规划审批，明确占用时间和范围，确保不影响交通和市容。

　　（四）加强协作，形成合力

　　占道专项整治是一项系统工程，需要多部门协同作战。领导小组将定期召开联席会议，研究解决整治过程中遇到的问题，确保各部门之间信息畅通、行动一致。同时，建立部门联动机制，对于跨部门、跨区域的复杂问题，由领导小组统一协调解决，确保整治工作顺利推进。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　召开全县占道专项整治工作会议，传达上级指示精神，全面部署整治工作。各乡镇、各片区根据实际情况，细化工作方案，明确目标任务，落实工作责任，迅速启动整治工作。

　　（二）集中整治阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　按照既定方案，各专项整治队伍深入一线，对重点区域、重点部位的占道行为进行全面清理。期间，领导小组将组织督查组，对各乡镇、各片区的工作进展情况进行检查指导，确保整治工作取得实效。

　　（三）巩固提升阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　总结集中整治阶段的经验做法，针对存在的问题和不足，进一步完善长效机制，巩固整治成果。同时，加大对市民的宣传教育力度，引导市民自觉遵守城市管理规定，共同维护良好的市容环境。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各乡镇、各片区要高度重视占道专项整治工作，将其作为当前一项重要任务来抓，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，确保各项工作落到实处。领导小组办公室要加强统筹协调，定期通报工作进展情况，及时研究解决重大问题。

　　（二）加大资金投入

　　县财政要安排专项资金用于占道专项整治工作，确保整治所需经费及时到位。同时，各乡镇、各片区也要根据实际需要，适当增加投入，保障整治工作的顺利进行。

　　（三）强化队伍建设

　　加强城管、公安、工商等部门执法人员的业务培训，提高其依法行政的能力和水平。同时，建立健全考核奖惩机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的人员严肃问责。

　　（四）完善制度建设

　　结合整治工作实践，进一步完善城市管理和执法的相关规章制度，明确各部门职责，规范执法程序，确保整治工作有章可循、有序开展。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，统一思想

　　各乡镇、各片区要深刻认识占道专项整治工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以高度的责任感和使命感，全力以赴投入到整治工作中去。

　　（二）密切配合，形成合力

　　各相关部门要树立大局意识，加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。特别是在联合执法中，要相互支持、相互配合，确保整治工作顺利推进。

　　（三）依法行政，文明执法

　　在整治过程中，要坚持依法行政，严格按照法律法规和政策规定办事，做到公正公平、文明执法。同时，要注意方式方法，耐心细致地做好群众的思想工作，争取群众的理解和支持。

　　（四）注重实效，确保质量

　　整治工作要以解决实际问题为目标，不搞形式主义，不走过场。要深入基层、深入群众，认真听取意见和建议，及时调整和完善整治措施，确保整治工作取得实实在在的效果。

　　通过以上措施的实施，我们有信心、有决心完成占道专项整治任务，为创建XX省文明城市、推动全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、奋发有为，为建设美丽和谐新XX而努力奋斗！

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