某区检察院创新“表格式”办案模式提升简易案件办理效率经验材料

  xx检察院针对在检察案件审查过程中,对于轻微刑事案件采用文书类案件审查报告模式办案导致工作量大、耗时长、影响诉讼效率等突出问题,立足简易案件办案实际,创新推出了“表格式”审查报告办案模式,探索出了一条独具特色、便捷高效的简易案件办理方式。截至目前,已采用该新模式办案216件,个人办案时限最低降至3日,平均办案时限降至15日,较采用老模式办案效率分别提高了80%和50%,实现了“繁案精办、简案快办”。

  一、试水“表格式”,创新审查模式

  依法试点成功推广。针对基层检察机关受理适用简易程序的刑事案件占受案总数80%以上的实际情况,依据最高检、省检关于“对简单、多发性案件可以探索采用模板化案件审查报告”的有关规定,xx检察院制定了《xx人民检察院关于实行“表格式”审查报告模式的实施办法》,并选择案件事实认定简单、法院容易快判的交通肇事、非法制造买卖持有枪支弹药和危险驾驶3类案件进行成功试点。目前,该模式已推广运用到11类简易案件。

  优化设计个性表格。遵照刑事诉讼法、检察机关执法办案手册中关于证据分类规则、风险评估标准等内容,针对试点的3类案件特点及办理流程,将“表格式”审查报告总体分为犯罪嫌疑人基本情况、程序及证据审查、处理意见三个大板块,每个大板块下分别设计若干子版块。同时,根据不同案件类型,细化各类案件的审查重点,如对危险驾驶类案件,在审查表格中明确要求细化血样提取过程、血液酒精浓度检测报告证据的审查;对非法持枪类案件,明确要求细化枪支来源、弹药鉴定意见的审查等。

  二、严把关键关口,提速办案效率

  优化证据摘录关。“表格式”审查报告对传统审查报告进行了创新和简化,将阅卷笔录和审查报告合二为一,并对证据类型予以分类。除案情和处理意见外,将证据以表格形式逐一罗列,承办人只需根据“表格式”审查报告中每个版块所提示的内容进行填写,大大减少了重复劳动,提高了工作效率。此外,通过表格化的证据呈现方式,使得证据之间的关联性和逻辑关系更加清晰,便于承办人快速把握案件核心。

  严格审核审批关。为了确保“表格式”审查报告的质量和法律效力,xx检察院建立了严格的审核审批机制。在承办人完成审查报告后,由部门负责人进行初审,主要检查报告的格式是否规范、内容是否完整、证据是否充分;初审通过后,再由分管领导进行复审,重点审查案件定性是否准确、法律适用是否得当、处理意见是否合理。最后,由检察长或授权的副检察长进行终审,确保每一份“表格式”审查报告都符合法律规定和办案要求。

  强化监督制约关。为防止“表格式”审查报告模式可能带来的办案风险,xx检察院加强了内部监督和外部监督。内部监督方面,设立了专门的监督机构,定期对“表格式”审查报告进行抽查,发现问题及时纠正;外部监督方面,主动接受人大代表、政协委员和社会各界的监督,定期邀请他们参与案件评查,听取他们的意见和建议,不断提升办案质量和社会公信力。

  三、深化学习培训,提升办案能力

  加强业务培训。xx检察院高度重视“表格式”审查报告模式的推广和应用,组织全院干警进行了多次专项培训。培训内容涵盖了“表格式”审查报告的设计理念、操作方法、注意事项等方面,确保每位干警都能熟练掌握这一新的办案模式。同时,通过案例教学、经验交流等方式,帮助干警解决实际工作中遇到的问题,不断提升他们的业务能力和办案水平。

  开展岗位练兵。为了检验培训效果,xx检察院还开展了岗位练兵活动,模拟真实案件,让干警们按照“表格式”审查报告模式进行实战演练。通过这种方式,不仅检验了干警们的学习成果,也发现了他们在实际操作中的不足之处,为下一步的改进提供了依据。此外,通过岗位练兵,干警们之间的协作配合能力得到了加强,团队整体战斗力显著提升。

  总结经验推广。在“表格式”审查报告模式推广过程中,xx检察院注重总结经验,及时发现和解决存在的问题,不断完善相关制度和流程。通过召开经验交流会、编写典型案例等形式,将好的做法和经验在全院范围内进行推广,形成了良好的学习氛围和工作氛围。同时,xx检察院还积极向上级检察机关汇报工作情况,争取更多的支持和指导,推动“表格式”审查报告模式在更大范围内推广应用。

  总之,通过创新“表格式”审查报告模式,xx检察院有效提升了轻微刑事案件的办案效率和质量,为实现司法公正、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。未来,xx检察院将继续深化这一改革,不断探索和完善新的办案模式,努力为人民群众提供更加优质高效的检察服务。

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