某县深入开展安全生产大检查实施方案

  为认真贯彻落实全省学习贯彻《XX市深入开展安全生产大检查实施方案的通知》精神,县委、县政府决定在全县深入开展安全生产大检查。为确保大检查有序开展、取得实效,制定本实施方案。

  一、总体目标

  认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,深刻吸取安全生产重大事故教训,把深入开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实把安全生产各项要求落实到操作层面;通过安全生产大检查,强化责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故发生。

  二、检查时间

  即日起至202x年5月31日。

  三、检查内容

  (一)监管层面

  各乡镇、县级有关部门落实安全生产监管责任,开展安全生产大检查,强化隐患排查和公共安全领域隐患治理情况;安全生产监管责任分工落实情况,“打非治违”联合执法行动和专项整治情况;是否按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处等落实情况。

  (二)企业层面

  企业运营证照办理,企业负责人和特种作业人员持证上岗情况;安全生产责任制度和执行制度制定落实情况,特别是主要岗位、关键岗位人员责任落实、操作规程掌握情况;对发生的事故按“四不放过”原则查处情况;安全警示牌和警示标志设置,从业人员了解掌握情况;员工三级培训教育落实和教育资料编制情况;生产场所秩序、工作环境安全、卫生标准,操作人员佩戴、正确使用防护用品及防护用品是否符合国家标准,有无“三违”现象等。

  四、检查方式

  本次安全生产大检查采取企业自查自改与政府督查相结合、全面检查与严格执法相结合的方式进行。企业要严格按照相关法律法规和技术标准,组织专业技术人员和管理人员,全面细致地开展自查自纠,及时发现和消除各类安全隐患。对于查出的问题和隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,确保问题整改到位。同时,各乡镇、县级有关部门要成立专项检查组,对辖区内的企业和重点行业领域进行拉网式检查,确保不留死角、不留盲区。

  五、工作要求

  (一)加强领导,精心组织

  各乡镇、县级有关部门要高度重视此次安全生产大检查工作,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,切实加强组织领导,明确职责分工,确保大检查工作顺利开展。各乡镇、县级有关部门主要领导要亲自部署、亲自过问,分管领导要具体负责、靠前指挥,确保大检查工作有人抓、有人管、有人落实。

  (二)广泛宣传,营造氛围

  要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大对安全生产大检查工作的宣传力度,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识,提高全社会的安全意识。要深入企业、社区、学校等基层单位,开展形式多样的宣传活动,引导广大人民群众积极参与和支持安全生产大检查工作,形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

  (三)严格执法,严肃追责

  各乡镇、县级有关部门要严格按照相关法律法规的要求,对检查中发现的违法违规行为,坚决依法依规予以查处,绝不姑息迁就。对于存在重大安全隐患的企业,要立即责令停产整顿;对于拒不整改或整改不到位的企业,要依法吊销其相关证照,直至关闭取缔。同时,要建立健全安全生产责任追究机制,对因失职渎职导致事故发生的单位和个人,要依法依纪严肃追究责任,确保安全生产法律法规得到有效执行。

  (四)总结经验,完善制度

  各乡镇、县级有关部门要及时总结安全生产大检查中的好做法、好经验,不断完善安全生产监管制度,形成长效机制。要针对检查中发现的问题和不足,研究制定切实可行的改进措施,进一步加强安全生产管理,提高安全生产水平。要定期组织安全生产形势分析会议,研究解决安全生产工作中的新情况、新问题,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

  六、检查步骤

  本次安全生产大检查分为动员部署、自查自改、集中整治、总结提升四个阶段进行。

  (一)动员部署阶段(即日起至202x年3月31日)

  各乡镇、县级有关部门要迅速行动起来,结合自身实际,制定具体实施方案,明确目标任务、工作重点、方法步骤和保障措施,召开专题会议进行全面动员部署,确保大检查工作扎实有序推进。

  (二)自查自改阶段(202x年4月1日至202x年4月30日)

  各企业要按照大检查的内容和要求,认真组织开展自查自纠,对发现的问题和隐患,要立即进行整改。各乡镇、县级有关部门要加强指导和督促,确保企业自查自改工作落到实处。

  (三)集中整治阶段(202x年5月1日至202x年5月20日)

  各乡镇、县级有关部门要组织专门力量,对辖区内的企业和重点行业领域进行全面检查,对检查中发现的问题和隐患,要立即采取措施进行整改。对存在重大安全隐患的企业,要依法依规予以处理,确保安全隐患得到彻底消除。

  (四)总结提升阶段(202x年5月21日至202x年5月31日)

  各乡镇、县级有关部门要对大检查工作进行全面总结,认真梳理存在的问题和不足,提出改进措施和建议,形成书面报告报县安委会办公室。同时,要将好的做法和经验进行推广,推动全县安全生产工作再上新台阶。

  七、保障措施

  (一)强化责任落实

  各乡镇、县级有关部门要严格落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,明确各级各部门和企业的安全生产责任。要将安全生产大检查工作纳入年度目标考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,并依法追究相关责任人的责任。

  (二)加大投入力度

  县财政要安排专项资金用于安全生产大检查工作,确保检查所需的设备、器材、交通工具等得到充分保障。各乡镇、县级有关部门也要根据实际情况,适当增加安全生产投入,为大检查工作提供必要的支持。

  (三)加强队伍建设

  要加强对安全生产监管队伍的教育培训,提高其业务能力和执法水平。要选派政治素质高、业务能力强的同志从事安全生产监管工作,确保监管队伍的专业化、职业化。同时,要鼓励和支持企业加强安全生产管理队伍建设,提高企业安全生产管理水平。

  (四)完善应急机制

  要进一步完善安全生产应急预案,建立健全应急救援体系,确保一旦发生安全事故,能够迅速启动应急响应,及时有效处置。要定期组织应急演练,提高应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。

  总之,通过此次安全生产大检查,我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进安全生产各项工作,为全县经济社会发展创造良好的安全环境。各乡镇、县级有关部门要以此次大检查为契机,进一步夯实安全生产基础,提升安全生产管理水平,确保全县安全生产形势持续稳定,为实现全面建成小康社会目标提供坚强的安全保障。

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