市长在根治拖欠农民工工资工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开202x年市根治拖欠农民工工资工作会议，主要任务是回顾去年以来根治欠薪工作成绩，分析形势、查找不足，安排部署今年工作。去年以来，我们坚持防欠与清欠相结合，打出根治欠薪“组合拳”，根治欠薪工作取得明显成效：全年共受理案件XXXX件，为劳动者追讨工资XXXX万元，涉及人数XXXX人。接到上级转发欠薪线索XXX件，做到了元旦、春节前动态清零，受到国务院和省根治欠薪工作领导小组表扬，经验在全省推广。成绩取得来之不易，经验教训值得梳理总结：一是联动清欠体系初步形成。书记、市长高度重视保障农民工工资工作，多次例会部署，亲自调度重点案件。确定了“早布置早预防早根治”原则，开展打赢根治欠薪系列攻坚战，成立了集合30个单位的根治拖欠农民工工资工作领导小组，完善了对部门、街镇的考核方案和考核细则，完成了省“双清零”的目标。二是根治拖欠措施逐步完善。在季巡查基础上，健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，发现有涉嫌欠薪的行为，立即启动执法办案程序，依法快查快处。结合落实“双随机一公开”制度，全年开展工作XX次检查，对XXX个用人单位户、XXX个复工建筑工地每月实地走访检查。为打好打赢动态“清零”这场硬仗,建立案件线索清单，根据案件属性属地，实行分类分片包保，处理案件数量多、质量高，受到省根治欠薪领导小组办公室的充分肯定。三是重点治欠力度明显加大。针对难点案件进行集中攻坚，实行“一案一策”，新发生的欠薪案和一些历史遗留案件得到有效解决。XXX、XXX拖欠员工及人社部“根治欠薪进行时”反映的重大欠薪问题，得到及时受理查办。历史积案也取得重大突破，XX项目、XX项目、XX项目等XX个欠薪案等得到历史性解决。四是联合惩欠作用日益突出。全年对XX户企业的重大违法行为进行了社会公布，XX户企业列入拖欠农民工工资“黑名单”，XX户企业因欠薪问题被限制参与政府采购、招投标等活动，有力震慑了欠薪行为。

　　尽管我们在根治欠薪方面取得了显著成绩，但也要清醒认识到当前面临的形势依然复杂严峻。从外部环境看，国际经济形势不确定性增加，国内经济下行压力加大，部分行业特别是房地产、建筑等行业面临较大困难，这些都可能影响到农民工工资支付。从内部管理看，虽然联动清欠体系初步形成，但仍有待进一步完善；根治欠薪措施虽逐步完善，但在执行过程中仍存在不够严格、不够到位的问题；重点治欠力度虽明显加大，但部分难点案件仍未彻底解决；联合惩欠作用虽日益突出，但惩戒机制还需进一步强化。此外，随着信息技术的发展，网络平台经济等新业态的兴起，也给根治欠薪工作带来了新的挑战。

　　面对新形势新任务，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于保障农民工权益的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强做好根治欠薪工作的责任感和使命感。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：

　　首先，要进一步完善联动清欠体系。要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。要充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组的作用，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题。要推动各街镇、各部门建立健全根治欠薪工作机制，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要加强对基层工作人员的培训，提高他们的业务能力和水平，确保政策落实到位。

　　其次，要持续深化根治欠薪措施。要在现有基础上，进一步完善前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制，确保各个环节无缝对接。要加大对用人单位的监督检查力度，特别是对存在欠薪隐患的企业，要及时介入，提前预警，防止问题发生。要继续推行“双随机一公开”制度，提高监管效能。同时，要积极探索利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高工作效率，降低工作成本。

　　再次，要加大重点治欠力度。对于新发生的欠薪案件，要坚持“零容忍”态度，做到发现一起、查处一起，确保农民工合法权益不受侵害。对于历史遗留案件，要采取“一案一策”方式，集中力量攻坚克难，力争早日解决。同时，要加强对重点行业、重点企业的监管，特别是对房地产、建筑等行业，要加大巡查频次，发现问题及时处理，防止问题积累成大患。

　　最后，要强化联合惩欠机制。要加大对恶意欠薪行为的打击力度，依法依规将严重违法企业纳入“黑名单”，实施联合惩戒。要完善信用体系建设，建立健全企业信用档案，将企业欠薪情况作为重要参考指标，影响其市场准入、融资信贷等方面。同时，要积极宣传报道正面典型，营造良好的社会氛围，引导企业自觉履行社会责任，维护良好用工秩序。

　　同志们，根治欠薪是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进根治欠薪工作，为建设和谐劳动关系、促进经济社会健康发展作出新的更大贡献！

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