某常务副县长在全区脱贫攻坚工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区脱贫攻坚工作推进会，目的就是要对年底的脱贫攻坚各项工作进行再强调、再部署、再推进。刚才，xx常委就相关工作进行了强调和部署，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我就扶贫资金项目管理、小额信贷等相关工作谈几点意见。
第一，认清形势，正视问题，增强工作的责任感和紧迫感。根据省里的相关精神，今年的扶贫资金绩效考核工作可能会提前，资金和项目管理各项工作要提前到11月底前全面完成，留给我们只有两个月不到的时间。9月中旬，由区扶贫办、财政局、农业农村局组成的联合督查调研组，对各乡镇扶贫项目实施进度进行了专项督查调研，发现了很多问题，形势不容乐观，主要体现在以下方面：一是项目前期谋划不精准。部分项目反复申请调整变更，部分项目由于涉及征田、拆迁、群众纠纷等导致项目迟迟未开工，部分项目取消实施，导致资金存在结余，结余资金需重新作安排，给全区资金项目管理工作造成了一定的影响。二是扶贫项目实施进度慢。全年项目总数267个，截止督查日，已开工158个，开工率59.18%。已完工98个，完工率36.70%。已验收28个，验收率10.48%。三是资金拨付进度低。全年扶贫资金总量为7580.8万元，截止目前，实际拨付整合资金1552.6万元，拨付率仅为20.48%。四是资料归档不及时。各地普遍存在项目前期资料不完整，未收集整理归档，如项目申报会议记录不完善、资金项目公告公示不到位等。五是沟通对接不及时不顺畅。部分移交国有企业实施的项目，乡镇与国有企业的相互沟通对接还不够，体现在项目承包、组织施工、资金拨付等环节，少数乡镇仍存在观望状态。
第二，抢抓进度，强化整改，争分夺秒做好后续资金和项目管理工作。面对当前严峻的形势，我们必须以高度的责任感和紧迫感，采取有效措施，确保各项任务按时保质完成。首先，要强化项目前期工作。各乡镇要严格按照项目申报程序，科学合理地制定项目计划，确保项目前期准备工作充分、扎实。对于已经批准的项目，要抓紧时间办理相关手续，确保项目能够尽早开工建设。特别是涉及征地、拆迁等复杂问题的项目，要积极协调相关部门，妥善解决群众的合理诉求，确保项目顺利推进。其次，要加快项目实施进度。各乡镇要切实履行主体责任，加强对项目的日常监管，确保项目按照既定计划有序推进。对于进展缓慢的项目，要及时查找原因，制定整改措施，确保项目按时完工。同时，要加强项目质量管控，确保每一个项目都能经得起历史和人民的检验。再次，要提高资金拨付效率。区财政局要会同区扶贫办，进一步优化资金拨付流程，简化审批手续，确保资金能够及时到位。各乡镇要严格按照资金使用规定，规范资金使用，确保每一笔资金都用在刀刃上。最后，要做好资料归档和信息公开。各乡镇要建立健全项目档案管理制度，确保项目资料齐全、完整。同时，要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，做好项目资金的公开公示工作，接受社会监督，提高工作透明度。
第三，加强领导，压实责任，确保脱贫攻坚工作取得实效。打赢脱贫攻坚战，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是全面建成小康社会的底线任务。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央和省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，确保脱贫攻坚工作取得实效。一是要加强组织领导。区脱贫攻坚领导小组要定期研究解决脱贫攻坚工作中的重大问题，统筹协调各方力量，形成攻坚合力。各乡镇党政主要领导要亲自抓、负总责，确保脱贫攻坚各项任务落到实处。二是要压实工作责任。各乡镇要对照年度目标任务，细化分解工作任务，明确责任单位和责任人，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。三是要加强监督检查。区纪委监委、区审计局等部门要加大对脱贫攻坚工作的监督检查力度，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，确保扶贫资金安全高效使用。四是要注重宣传引导。各乡镇要充分利用各种媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚工作中涌现出的好经验、好做法，营造浓厚的脱贫攻坚氛围，激发广大干部群众的积极性和创造性。
第四，创新方式，提升效能，推动脱贫攻坚工作再上新台阶。在脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段，我们必须不断创新工作思路和方法，提升脱贫攻坚工作效能。一是要探索建立稳定脱贫长效机制。要立足长远，积极探索产业扶持、就业帮扶、教育资助等多元化帮扶措施，确保贫困群众持续增收、稳定脱贫。二是要深化社会扶贫。要动员社会各界积极参与脱贫攻坚，形成政府主导、社会参与、市场运作的扶贫格局。要充分发挥社会组织、志愿者队伍的作用，凝聚全社会的扶贫合力。三是要加大科技扶贫力度。要充分利用现代信息技术手段，提升扶贫工作的精准度和效率。要支持科研机构和企业开展技术培训，帮助贫困群众掌握实用技能，增强自我发展能力。四是要强化基层基础。要切实加强农村基层党组织建设，发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要选优配强村“两委”班子，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。
同志们，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献！
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