市长在202x年推进全市国有企业公司制改革工作会议上的讲话

　　今天的这次会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，对全市加快国有企业公司制改革工作进行一次集中调度，对下步工作进行再部署、再安排。刚才，市国有企业改革推进领导小组办公室通报了全市工作总体推进情况；某县区作为县区代表，分别作了表态发言，决心很大，措施也很实，希望大家切实抓好落实。下面，讲三点意见：

　　一、提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感

　　公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。全面完成国有企业公司制改革是深化国有企业改革的迫切需要，是加快转换国有企业经营机制的必然要求，对进一步推动国有企业与市场经济深度融合、激发国有企业活力和发展动力具有重大意义。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中强调，“深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。加快完善中国特色现代企业制度，深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制，深化国有资本投资、运营公司改革”。十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出，推动国有企业完善中国特色现代企业制度，坚持党对国有企业的全面领导，促进加强党的领导和完善公司治理相统一，加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国企改革三年行动方案（202x—202x）》明确要求，全面完成国有企业公司制改革，确保到202x年底基本完成改革任务。

　　近年来，我市在国有企业公司制改革方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。部分企业改革进展缓慢，改革的深度和广度不够，企业内部管理机制不健全，市场竞争力不强。这些问题不仅影响了企业的健康发展，也制约了我市经济的整体提升。因此，我们必须深刻认识到，国有企业公司制改革不仅是经济发展的需要，更是政治任务，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。各级各部门要站在全局的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴推进国有企业公司制改革，确保按时保质完成各项改革任务。

　　二、聚焦关键环节，扎实推进国有企业公司制改革

　　推进国有企业公司制改革，关键在于抓住重点、突破难点，确保改革取得实效。一是要加快完善法人治理结构。建立健全董事会、监事会和经理层之间的决策、执行、监督机制，确保各治理主体权责清晰、运作规范。二是要深化企业内部三项制度改革。积极推进劳动、人事、分配制度改革，建立市场化选人用人机制，完善绩效考核和激励约束机制，激发员工的积极性和创造力。三是要优化国有资本布局。按照“有所为、有所不为”的原则，引导国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，提高国有资本配置效率。四是要加强企业党建工作。坚持党的领导不动摇，把党的建设贯穿于企业改革发展的全过程，确保企业始终沿着正确的方向前进。

　　在具体实施过程中，要注重分类指导、精准施策。对于不同类型的国有企业，要根据其功能定位和发展阶段，采取不同的改革路径和措施。竞争性领域的国有企业，要加快推进混合所有制改革，引入非公有资本，实现股权多元化，增强企业活力。功能性领域的国有企业，要在保持国有资本控制力的前提下，适度引入社会资本，提高服务能力和水平。公益类国有企业，要强化公共服务职能，确保提供高质量的公共产品和服务。同时，要加大对困难企业和落后产能的处置力度，通过兼并重组、破产清算等方式，盘活存量资产，释放资源潜力。

　　三、强化组织领导，确保改革任务全面落实到位

　　国有企业公司制改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各级各部门密切配合、协同推进。一是要加强统筹协调。成立由市政府主要领导任组长的国有企业公司制改革领导小组，负责统筹谋划、协调推进改革工作。领导小组要定期召开会议，研究解决改革中的重大问题，确保改革顺利进行。二是要压实工作责任。各相关部门要按照职责分工，细化工作方案，明确时间表、路线图，确保各项任务落实到位。各县区、各部门的主要负责同志要亲自抓、负总责，确保改革工作有人管、有人干。三是要加强督导检查。建立改革工作台账，定期对改革进展情况开展专项督查，及时发现和解决问题，确保改革任务不打折扣地完成。四是要营造良好氛围。充分利用各类媒体，广泛宣传国有企业公司制改革的重要意义、政策措施和先进典型，凝聚共识、形成合力，为改革创造良好的社会环境。

　　总之，国有企业公司制改革是深化国有企业改革的重要举措，是推动经济社会高质量发展的内在要求。全市上下要以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力推进国有企业公司制改革，为加快建设现代化经济体系、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，努力开创国有企业改革发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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