市委书记在全市行政村（社区）区域优化工作动员大会上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市行政村（社区）区域优化工作动员大会，主要目的是：统一思想，凝聚力量，为确保行政村（社区）区域优化工作的顺利实施和圆满完成，提供坚强的思想保证和领导保证。刚才，XX书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告，明确了这次行政村（社区）区域优化的目的意义、目标任务、方法步骤和具体要求。下面，我再强调几点意见：
一是思想要统一。行政村（社区）区域优化的重要性和必要性，XX书记在报告中已经作了充分的阐述。应该说，XX发展到目前这个阶段，已经基本具备了做好行政村（社区）区域优化的思想基础。市委、市政府前期做了大量的调查研究工作，从各个层面的座谈情况来看，大家的思想认识比较统一，普遍感到我市部分行政村的规模偏小、总的行政村数量偏多、综合管理运行成本较高，与新农村建设的要求不相适应，也不利于村级经济的发展壮大。加上近年来特别是今年以来全市大规模的动迁，不少行政村已经“名存实亡”，新的集中居住安置点亟需进行社区化管理。所以，我们感觉到现在开展行政村（社区）区域优化工作，条件是成熟的。全市各级各部门和广大党员干部必须从讲政治、讲大局的高度，把思想和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来，把这项工作作为当前的一项重要工作不折不扣地抓好落实。市行政村（社区）区域优化工作领导小组及其办公室，市级机关各部门，各镇区要充分按照各自的职责，做到思想统一，上下合力，周密部署，真抓实干，确保行政村（社区）区域优化工作顺利完成。
二是部署要周密。行政村（社区）区域优化不是简单的数字加减问题，它不但涉及到生产结构、空间布局，也涉及到风俗习惯、管理体制，对方方面面都有影响，具有全局性、敏感性和复杂性，稍有不慎，就有可能激化矛盾，甚至引发群体性事件。所以，对行政村（社区）区域优化要有充分的前期研究、周密的实施方案。各镇区在实施过程中，一定要充分考虑群众的实际需求和利益，广泛听取群众的意见和建议，确保方案的科学性和可行性。特别是在调整过程中，要注重保护好农村的文化遗产和传统风貌，维护好农村的社会和谐稳定。同时，要建立健全相应的监督机制，确保各项政策措施落到实处，真正让群众受益。
三是工作要细致。行政村（社区）区域优化是一项系统工程，需要各级各部门密切配合，协同推进。首先，要加强组织领导，成立专门的工作小组，明确责任分工，确保各项工作有序开展。其次，要加强政策宣传，通过各种渠道和形式，向广大干部群众宣传行政村（社区）区域优化的重要性和必要性，提高他们的参与意识和支持度。再次，要加强培训指导，组织相关人员进行业务培训，提升他们的工作能力和水平，确保各项任务顺利推进。最后，要加强监督检查，建立定期检查和通报制度，及时发现和解决问题，确保各项工作扎实推进。
四是措施要有力。为了确保行政村（社区）区域优化工作的顺利实施，我们必须采取一系列有力的措施。首先，要强化资金保障，市财政要安排专项资金，用于支持行政村（社区）区域优化过程中的基础设施建设和公共服务提升。其次，要强化政策支持，出台一系列优惠政策，鼓励和支持村级集体经济的发展，增强村级经济的自我发展能力。再次，要强化人才支撑，加大对基层干部的培养力度，引进一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才，为行政村（社区）区域优化提供智力支持。最后，要强化考核激励，将行政村（社区）区域优化工作纳入年度目标考核体系，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。
五是效果要显著。行政村（社区）区域优化工作的最终目的是为了更好地服务群众，推动经济社会发展。因此，我们必须以实际效果为导向，确保各项工作取得实实在在的成效。首先，要优化资源配置，通过合理调整行政村（社区）的规模和布局，实现资源的优化配置，提高公共服务的效率和质量。其次，要促进经济发展，通过优化产业结构，推动产业升级，增强村级经济的竞争力和活力。再次，要改善人居环境，加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，打造宜居宜业的美丽乡村。最后，要维护社会稳定，妥善处理好改革过程中的各种矛盾和问题，确保社会大局的和谐稳定。
同志们，行政村（社区）区域优化工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是推动我市乡村振兴战略的重要举措。我们一定要深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，全力以赴，攻坚克难，确保行政村（社区）区域优化工作取得圆满成功，为我市经济社会发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为加快建设现代化强市而努力奋斗！
谢谢大家！
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