在十四五规划座谈分享会上的发言

　　按照会议安排，我作一个简要交流发言。非常荣幸自己曾作为综合处一员，全程参与“十三五”规划纲要编制，去年至今，再次亲历和见证“十四五”纲要的编制整个过程，我主要从“是什么”“为什么”“怎么做”三个方面，谈谈自己对纲要的感悟和思考。首先，关于“是什么”，我认为，需要我们深化对规划的认知理解，注重从历史的视角，对比以往的计划、规划，学会总结过去、做到以史为鉴，真正学深读懂悟透。制定和实施五年规划，是我们党治国理政的一种重要方式。当前，我们正在开展党史学习教育，其中关键要求就是讲清楚党的过去、现在和未来。在党的发展历史中，五年计划和规划起到了不可替代的重要作用，发展规划史就是党史不可或缺的一部分。从“一五”至“五五”的计划经济时期、“六五”至“九五”计划向市场转轨时期，到“十五”至“十三五”社会主义市场经济体制基本建立后，不同时期对于五年规划的理念、目标、内容等都在深化和创新。十八大以来，习近平总书记掌舵领航，五大发展理念、高质量发展、以人民为中心的发展思想、生态文明思想等等成为了经济社会发展的最重要指引。我对比了一下，在十八届五中全会提出五大发展理念后，“十三五”纲要中也提出提升城市发展质量和效益、强化创新驱动、提升区域辐射能力和国际化水平等内容。......

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