某省扶贫办贫困人口精准识别退出监督检查工作方案
为进一步落实《XX贫困人口精准识别退出监督检查工作实施方案》中的任务部署和工作要求,顺利和高效完成工作任务,特制订本工作方案。
一、工作原则
(一)坚持扶贫标准。紧盯攻坚期内稳定实现贫困人口“两不愁三保障”扶贫脱贫标准,将其作为监督检查贫困人口识别退出是否精准的“度量衡”,既不降低标准,也不吊高胃口,确保监督检查集点不散、靶心不变。
(二)坚持问题导向。针对贫困人口识别退出中存在的突出问题,聚焦深度贫困地区和特殊困难群体,深入开展监督检查,力求了解真实情况,找准问题症结,提出对策建议,使监督检查过程成为发现问题、解决问题、提升工作的过程。
(三)坚持较真碰硬。充分认识贫困人口识别退出在打赢打好脱贫攻坚战中的重要地位,把认真做好监督检查工作作为重要政治任务,坚持原则、敢于担当,以为广大贫困群众高度负责的态度,以从严从实较真叫板的过硬作风,排除其他因素的影响和干扰,用心用力做好监督检查工作。
(四)坚持客观公正。认真学习习近平总书记扶贫开发战略思想,准确理解把握我省贫困人口识别退出的政策规定,全面了解掌握监督检查的内容指标、方式方法和相关要求,实事求是、客观公正地评价被监督检查县区贫困人口识别退出工作,防止以偏概全,反对弄虚作假。
二、监督工作领导小组人员组成
组 长:XXX(姓名) XXX(职务)
副组长:XXX(姓名) XXX(职务)
成 员:XXX(姓名) XXX(职务)
XXX(姓名) XXX(职务)
联络人:XXX(姓名) XXX(职务)(电话:XXXXXXXXXX)
三、工作目标
本次监督检查工作旨在通过严格的标准和科学的方法,确保贫困人口的精准识别与退出,为打赢脱贫攻坚战提供坚实的基础。具体目标包括:
确保所有建档立卡贫困人口的信息准确无误,做到应纳尽纳、应退尽退,杜绝“数字脱贫”、“虚假脱贫”现象。
2. 对已退出的贫困人口进行复核,确保其生活水平达到国家规定的“两不愁三保障”标准,防止返贫现象发生。
3. 深入分析贫困地区和特殊困难群体的具体情况,为制定更加精准的帮扶措施提供依据。
4. 通过监督检查,发现并解决工作中存在的问题,提升各级政府和相关部门的工作效率和服务质量。
四、工作内容
(一)贫困人口信息核查
对所有建档立卡贫困人口的信息进行全面核查,确保数据的真实性和准确性。重点检查以下内容:
贫困人口的基本信息是否完整、准确,包括家庭成员、收入来源、健康状况等。
2. 贫困人口的致贫原因是否清晰,帮扶措施是否到位,脱贫效果是否显著。
3. 贫困人口的退出程序是否合规,是否存在“数字脱贫”、“虚假脱贫”现象。
4. 贫困人口的后续扶持措施是否到位,是否存在返贫风险。
(二)脱贫成效评估
对已退出的贫困人口进行跟踪调查,评估其脱贫成效,确保其生活水平达到国家规定的“两不愁三保障”标准。主要评估内容包括:
收入水平:考察贫困人口的家庭年人均纯收入是否稳定超过国家贫困线,是否有稳定的收入来源。
2. 教育保障:检查适龄儿童是否全部入学,接受九年义务教育,是否有辍学现象。
3. 医疗保障:核实贫困人口是否享有基本医疗保障,重大疾病救治是否有保障。
4. 住房安全:评估贫困人口的居住条件是否符合国家住房安全标准,是否有危房改造需求。
5. 饮水安全:确保贫困人口能够获得安全饮用水,水质是否达标。
(三)政策落实情况检查
检查各级政府和相关部门在执行扶贫政策过程中是否存在偏差,确保各项政策措施落地见效。重点检查以下方面:
扶贫资金的使用情况:核查扶贫资金是否按照规定用途使用,是否存在挪用、挤占现象。
2. 扶贫项目的实施情况:评估扶贫项目是否按计划推进,项目效益是否达到预期目标。
3. 扶贫政策的宣传普及情况:考察扶贫政策是否得到有效宣传,贫困人口是否知晓相关政策内容。
4. 扶贫工作的社会参与度:评估社会各界参与扶贫工作的情况,特别是企业、社会组织和个人的贡献。
五、工作方法
为了确保监督检查工作的科学性和有效性,将采取以下几种方法:
实地走访:深入贫困地区,走访贫困户,了解实际情况,听取群众意见和建议。
2. 数据比对:利用大数据技术,对贫困人口信息进行比对分析,查找异常数据,提高核查精度。
3. 第三方评估:委托专业机构或专家团队对部分地区进行独立评估,确保评估结果的客观性。
4. 专项审计:邀请审计部门对扶贫资金的使用情况进行专项审计,确保资金使用的合法性和合理性。
5. 公开透明:通过多种渠道公开监督检查的结果,接受社会监督,增强工作的透明度和公信力。
六、工作步骤
(一)准备阶段(20xx年X月X日-20xx年X月X日)
成立监督检查工作领导小组,明确职责分工。
2. 制定详细的监督检查工作方案,包括时间安排、人员配置、工作流程等。
3. 组织相关人员进行培训,确保工作人员熟悉政策规定和工作要求。
4. 准备必要的工作资料和工具,如调查问卷、记录表、数据分析软件等。
(二)实施阶段(20xx年X月X日-20xx年X月X日)
按照工作方案,分批次开展实地走访和数据核查工作。
2. 定期召开工作会议,交流工作经验,研究解决遇到的问题。
3. 及时汇总检查结果,形成初步报告。
4. 对发现的问题进行分类整理,提出整改建议。
(三)总结阶段(20xx年X月X日-20xx年X月X日)
编制监督检查工作报告,全面总结工作成果和经验。
2. 将监督检查结果反馈给相关县区和部门,督促其限期整改。
3. 召开总结会议,表彰先进,推广典型经验。
4. 形成制度化、常态化的监督检查机制,确保贫困人口精准识别退出工作的持续改进。
七、工作要求
提高认识,加强领导。各有关单位要充分认识到贫困人口精准识别退出监督检查工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,确保各项工作有序推进。
2. 严守纪律,规范操作。全体工作人员要严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,依法依规开展监督检查工作,确保公平公正。
3. 注重实效,强化整改。监督检查工作不仅要发现问题,更要注重解决问题,对发现的问题要建立台账,明确责任人和整改时限,确保问题整改到位。
4. 加强沟通,形成合力。各有关单位要加强沟通协调,形成工作合力,共同推动贫困人口精准识别退出工作取得实效。
八、保障措施
人员保障:选派业务能力强、政治素质高的同志参与监督检查工作,确保队伍的专业性和权威性。
2. 经费保障:根据监督检查工作的实际需要,合理安排工作经费,确保各项工作顺利开展。
3. 技术支持:充分利用现代信息技术手段,提高监督检查工作的效率和质量。
4. 法律保障:建立健全相关法律法规,为监督检查工作提供坚实的法律支撑。
通过以上措施,我们有信心、有能力圆满完成贫困人口精准识别退出监督检查工作任务,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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