某县关于做好第七次全国人口普查的工作方案
为认真贯彻落实《全国人口普查条例》《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》《XX省人民政府关于做好省第七次全国人口普查工作的通知》和《XX市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》精神,现结合我县实际,制定我县第七次全国人口普查工作方案。
一、把握要求,领会精神
第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查,将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。各乡镇人民政府、县级有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,严格落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署,充分认识人口普查重大意义,全面做好第七次全国人口普查工作,如实反映我县人口发展状况,为推动我县经济社会快速发展提供有力支撑。
二、普查对象、内容和时间
普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普查标准时点是202x年11月1日零时。普查分准备、登记、数据汇总和发布阶段,于202x年底前全面完成。
三、突出重点,扎实推进
(一)强化组织领导。成立XX县第七次全国人口普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在县统计局,负责普查的具体组织实施和协调工作。领导小组各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。特别是公安、民政、卫生健康等部门要积极主动提供必要的行政记录资料,确保普查工作的顺利进行。各乡镇人民政府也要成立相应的普查领导机构,加强领导,认真组织好本地区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。村(居)委会要充分发挥作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
(二)加强宣传动员。要充分利用广播、电视、互联网等媒体,广泛深入地宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。要注重创新宣传方式,通过制作播放宣传片、开设专题专栏、组织现场咨询等多种形式,提高宣传的针对性和实效性。同时,要加强普查人员的培训,确保普查人员能够熟练掌握普查技能,提高普查数据质量。
(三)确保数据质量。数据质量是普查工作的生命线。各乡镇人民政府、县级有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》等法律法规,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,坚决杜绝虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为。普查机构和普查人员要严格履行保密义务,不得泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料。对普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据。要加强对普查工作的监督检查,确保普查数据真实可靠。
(四)落实经费保障。根据《全国人口普查条例》规定,第七次全国人口普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。各乡镇人民政府要切实落实普查经费,确保普查工作顺利进行。特别是对于普查员、普查指导员的报酬和补贴,要严格按照国家有关规定执行,不得拖欠克扣,确保普查人员的积极性和稳定性。同时,要合理安排普查物资的采购和分配,确保普查物资的充足供应。
(五)推进技术创新。要充分利用现代信息技术手段,提高普查效率和数据质量。在普查数据采集环节,推广使用电子化采集设备,减少人工录入误差;在普查数据处理环节,采用先进的数据处理软件,提高数据处理速度和准确性;在普查数据分析环节,运用大数据、云计算等技术,深化普查数据开发利用,提升普查成果的应用价值。同时,要加强普查信息化建设,建立健全普查数据共享机制,实现普查数据与相关部门信息系统的有效对接,提高普查数据的利用效率。
(六)加强后续管理。普查工作结束后,要及时总结经验教训,巩固普查成果。要加强对普查资料的管理和利用,建立普查资料档案管理制度,确保普查资料的安全保存。要积极开展普查资料的分析研究,挖掘普查数据的价值,为政府决策提供科学依据。要适时向社会公布普查结果,接受社会监督,增强普查工作的透明度和公信力。同时,要加强对普查人员的表彰奖励,激励普查人员的工作热情,为今后的人口普查工作打下坚实基础。
总之,第七次全国人口普查是一项重要的国情国力调查,涉及面广、任务重、难度大。各乡镇人民政府、县级有关部门要高度重视,精心组织,周密部署,确保普查工作顺利进行,圆满完成各项任务,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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