在全县优化营商环境工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全县优化营商环境工作推进会，主要任务是贯彻落实全省优化营商环境工作推进会精神，凝聚合力、强力攻坚，动员大家以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风，对我县优化营商环境指标评价工作进行再部署、再强化、再推进，以优化营商环境的新成效推动XX县经济社会发展高质量。刚才，宏晓同志对201x年全县营商环境指标评价结果进行了通报，情况很不理想，我们有6项劣势指标，全县上下务必要引起高度重视，认真总结、深刻反思、坚决整改。下面，我讲几点意见：

　　一、提升站位，正视问题，深刻认识优化营商环境的极端重要性

　　国无商不兴。好的营商环境是吸引投资兴业的重要条件，是支撑城市发展的重要因素，营商环境的好坏正在成为地区核心竞争力和软实力的一种反映。对此，各部门务必提高认识，高度重视。从政治高度来看，营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。习近平总书记多次强调，良好的营商环境是经济发展的重要基础，是衡量一个地方发展水平的重要标志。在多个场合，习近平总书记就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求，国家、省、市也对做好这项工作提出具体要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同样需要继续改善营商环境，不断增强中国经济的吸引力、创造力、竞争力，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　从地方发展来看，营商环境是一个地方重要软实力和核心竞争力，也是衡量各地高质量发展水平的重要指标。地区之间发展差距，表面上是经济数据的差距，实则是营商环境的差距，根本是干部思想观念、工作作风的差距，营商环境评价就是对一个地区营商环境最直接、最现实的检验。省委书记在去年到XX调研时强调，营商环境是企业生存发展的土壤，是招商引资的金字招牌，是区域竞争的关键变量。我们必须充分认识到，优化营商环境不仅是经济问题，更是政治问题；不仅是发展问题，更是民生问题。因此，我们要站在全局和战略的高度，深刻领会党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，切实增强责任感和紧迫感，把优化营商环境作为当前的一项重大政治任务来抓。

　　二、直面问题，精准施策，全面加强营商环境建设

　　近年来，我县在优化营商环境方面取得了一定成绩，但与先进地区相比，还存在较大差距。特别是在政务服务、市场环境、法治保障等方面，还存在不少短板和弱项。比如，部分审批事项流程繁琐，办理时间较长；一些政策落实不到位，企业获得感不强；个别部门服务意识淡薄，办事效率低下等。这些问题不仅影响了企业的正常生产经营，也损害了政府形象，制约了经济社会发展。因此，我们必须坚持问题导向，找准症结所在，采取针对性措施，逐一加以解决。

　　首先，要深化“放管服”改革，提高政务服务效能。要进一步简政放权，减少不必要的审批事项，简化办事流程，压缩办理时限，实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。要加快推进“互联网+政务服务”，充分利用现代信息技术手段，推动线上线下融合，为企业提供便捷高效的服务。同时，要加强事中事后监管，确保放得下、接得住、管得好，防止出现监管真空。

　　其次，要优化市场环境，激发市场主体活力。要全面落实减税降费政策，减轻企业负担，让企业轻装上阵。要加大对中小微企业的支持力度，通过财政补贴、融资担保等方式，帮助其解决资金难题。要规范市场秩序，严厉打击各种违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。此外，还要积极搭建平台，促进企业间交流合作，形成产业链上下游协同发展的良好局面。

　　再次，要加强法治保障，营造公正透明的法治环境。要完善相关法律法规，为企业发展提供坚实的法律支撑。要依法平等保护各类市场主体合法权益，坚决纠正和查处侵害企业利益的行为。要建立健全多元化纠纷解决机制，为企业提供高效便捷的法律服务。同时，还要加大法治宣传力度，增强全社会的法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　三、强化责任，狠抓落实，确保优化营商环境各项任务落地见效

　　优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，需要全县上下齐心协力、共同推进。各级各部门要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立完善工作机制，定期研究部署优化营商环境工作，及时解决存在的问题和困难。要加强协调配合，形成工作合力，确保各项政策措施落到实处。

　　同时，要强化督查考核，严格奖惩问责。要将优化营商环境纳入年度目标责任制考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的，要严肃追责问责。要广泛听取企业和群众的意见建议，及时调整优化政策措施，不断提升企业和群众的满意度和获得感。此外，还要注重总结经验，提炼做法，推广典型，发挥示范引领作用，推动全县营商环境持续优化。

　　四、转变作风，提升能力，打造一支高素质的干部队伍

　　优化营商环境，关键在人，关键在干部。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，着力提升干部队伍的能力素质。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部树牢宗旨意识，增强服务意识，改进工作作风，真正做到为企业着想、为群众解忧。要加强业务培训，提升专业能力，使每一名干部都成为优化营商环境的行家里手。要健全激励机制，激发干部干事创业的热情，鼓励和支持他们在优化营商环境工作中大胆创新、勇挑重担。同时，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严明纪律规矩，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。

　　总之，优化营商环境是推动高质量发展的必然选择，是实现“十四五”规划目标的重要保障。全县上下要以此次会议为契机，统一思想、明确目标、细化措施，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进各项工作，努力开创我县优化营商环境新局面，为实现XX县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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