某市社会组织参与脱贫攻坚实施方案

　　202x年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年。为深入贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚战略思想，根据江西省民政厅印发的《江西省引导支持社会组织和社会工作及志愿服务力量参与脱贫攻坚的实施意见》和九江市民政局印发的《关于社会组织积极参与脱贫攻坚的指导意见》(【202x】X号)文件要求，结合某市社会组织工作实际，现制定实施意见如下：

　　一、总体要求和目标

　　认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，按照中央、省、市关于脱贫攻坚的总体安排部署，引导全市性社会组织充分认识参与脱贫攻坚的重大意义，充分利用社会组织的行业优势和专业特长，积极服务于脱贫攻坚大局。搭建社会组织与贫困村、贫困户、贫困人口的桥梁，帮助社会组织发挥自身专业优势，尽力而为、量力而行，打造社会组织参与脱贫攻坚的品牌，争取更大范围的社会组织参与到脱贫攻坚工作中去。

　　二、参与对象和基本原则

　　（一）参与对象。全市性社会组织，包括在某市注册的社会组织及冠名某的社会组织。

　　（二）基本原则。坚持政府主导、社会组织参与。在本级党委政府的领导下，各社会组织重点在贫困村和经济发展滞后的困难村开展帮扶，充分发挥社会组织专业性、公益性、广泛性、灵活性等特点，搭建社会组织参与平台，充分调动社会组织参与扶贫攻坚的积极性，凝聚脱贫合力。坚持发挥优势、激发内生动力。鼓励社会组织立足自己的业务领域和服务范围，瞄准贫困村和贫困户的服务需求，探索建立各类主体参与扶贫开发的共赢机制，实现可持续扶贫。坚持精准扶贫，提高帮扶成效。发挥社会组织人才多、资源广、专业性强等特点，主要对建档立卡贫困户、农村留守儿童、特困对象、低保对象、残疾人等贫困群体开展帮扶。通过“一对一”、“多对一”等多种形式，确保帮扶措施精准到位，提升帮扶效果。

　　三、主要任务

　　（一）加强社会组织能力建设。一是提升社会组织的专业能力和服务水平，通过培训、交流等方式，增强社会组织在项目策划、资源整合、资金管理等方面的能力。二是建立健全社会组织内部治理结构，规范运作流程，提高透明度和公信力。三是推动社会组织之间的合作与交流，形成资源共享、优势互补的良好局面，共同推进脱贫攻坚工作。

　　（二）拓宽社会组织参与渠道。一是支持社会组织承接政府购买服务项目，特别是涉及教育、医疗、养老、残疾人康复等领域的公共服务项目，通过政府购买服务的方式，为贫困地区提供更加专业、高效的服务。二是鼓励和支持社会组织参与公益慈善活动，如设立专项基金、开展募捐活动等，为贫困地区筹集更多资金和物资。三是引导社会组织与企业合作，探索建立企业社会责任与社会组织开展扶贫工作的联动机制，实现经济效益与社会效益的双赢。

　　（三）创新社会组织参与方式。一是推广“互联网+”模式，利用网络平台和技术手段，提高社会组织服务效率和覆盖面。例如，通过建立线上服务平台，为贫困地区提供远程教育、医疗咨询等服务；通过电商平台，帮助贫困地区销售特色农产品，增加农民收入。二是探索建立“社会组织+社区+家庭”的服务模式，将社会组织的服务延伸到社区和家庭，提供更加个性化、精准化的帮扶。三是支持社会组织开展志愿服务活动，动员社会各界人士参与扶贫攻坚，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，市民政局、财政局、教育局、卫计委等部门负责人组成的领导小组，负责统筹协调全市社会组织参与脱贫攻坚工作。各相关部门要明确职责分工，加强协作配合，确保各项任务落实到位。

　　（二）加大政策支持。一是加大对社会组织参与脱贫攻坚的政策支持力度，研究制定相应的激励措施，如税收优惠、资金补助等。二是完善政府购买服务制度，优先考虑符合条件的社会组织承接政府购买服务项目。三是建立健全社会组织参与脱贫攻坚的评估体系，定期对社会组织的工作进行评估，及时总结经验，推广先进典型。

　　（三）强化监督管理。一是加强对社会组织的监督管理，确保其依法依规开展活动，维护良好的社会形象。二是建立健全信息公开制度，要求社会组织定期公布财务状况、项目进展等情况，接受社会监督。三是建立退出机制，对于不履行社会责任、违反法律法规的社会组织，依法依规予以处理，确保社会组织队伍的纯洁性和战斗力。

　　（四）营造浓厚氛围。一是加大宣传力度，通过报纸、电视、网络等多种媒体，广泛宣传社会组织参与脱贫攻坚的先进事迹和成功经验，树立正面典型，激发社会各界参与的热情。二是举办各类活动，如论坛、研讨会等，为社会组织搭建交流平台，促进经验分享和合作交流。三是开展表彰奖励活动，对在脱贫攻坚中表现突出的社会组织和个人给予表彰奖励，进一步激发社会各界参与的动力。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。各级各部门要深刻认识脱贫攻坚工作的重要性，把社会组织参与脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，切实增强责任感和使命感。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　（二）强化责任落实。各相关部门要按照职责分工，细化工作方案，明确时间表、路线图，确保各项任务落到实处。要加强沟通协调，形成工作合力，解决好工作中的难点问题。要建立督查考核机制，定期对工作进展情况进行检查，确保各项工作有序推进。

　　（三）注重实效。要坚持问题导向，针对贫困地区和贫困群众的实际需求，精心设计帮扶项目，确保帮扶措施精准有效。要注重项目的可持续性，避免短期行为，确保帮扶成果能够长期惠及贫困地区和贫困群众。要建立健全反馈机制，及时收集基层和群众的意见建议，不断改进工作方法，提高工作效率和质量。

　　（四）加强队伍建设。要重视社会组织人才队伍建设，通过培训、交流等方式，提高社会组织工作人员的业务能力和综合素质。要关心关爱社会组织工作人员，解决好他们的后顾之忧，激发他们的工作热情和创造力。要建立健全激励机制，对表现优秀、贡献突出的社会组织工作人员给予表彰奖励，营造良好的工作氛围。

　　通过上述措施的实施，我们有信心、有能力打赢脱贫攻坚这场硬仗，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，共同谱写脱贫攻坚的新篇章。

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