某县202x年农业农村工作意见

　　202x年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。做好202x年“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要指示精神和中央农村工作会议、中央、省、市文件精神，扎实抓好省委、市委、县委决策部署落实，紧扣全面建成小康社会目标任务，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，加快建设现代农业体系，持续抓好农业稳产保供、特色产业发展和农民增收，不断深化农业农村改革，提高乡村治理水平，提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

　　一、聚焦“两不愁三保障”薄弱环节，坚决打赢脱贫攻坚战

　　（一）高质量巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，逐项整改清零，逐户对账销号。深化产业扶贫，完善带贫益贫机制，做到重视程度不减、投入力度不减、帮扶力量工作力度不减。深入开展消费扶贫，实施“以购助扶”，完善扶贫产品销售体系、农村电商服务体系，组织扶贫产品参加县外市场拓展推介活动。强化就业扶贫，鼓励县内企业、新型农业经营主体优先吸纳贫困劳动力，大力开发农村公益性岗位。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。

　　（二）抓好脱贫成效总结推广。加大脱贫攻坚成效宣传报道力度，在县内媒体重要版面、重点时段开设脱贫攻坚专题、专栏、专页，组建专门采访报道队伍，定期推送脱贫攻坚报道。打造一批脱贫攻坚高质量实践成果、纪实成果、文艺成果，进一步讲好扶贫故事、推介扶贫典型、推广扶贫文化，树好脱贫攻坚对外良好形象。同时，积极对接国家和省级主流媒体，争取更多优质资源支持，通过多渠道、多层次、多形式的宣传，扩大脱贫攻坚的社会影响力，增强全社会对脱贫攻坚工作的认同和支持。

　　（三）建立防止返贫长效机制。深化扶志扶智，激发贫困人口内生动力。开展脱贫攻坚普查，持续开展贫困监测预警，建立健全防止返贫致贫动态管理和精准帮扶机制。加强扶贫项目资产管理和监督，确保扶贫资产持续发挥作用。探索建立解决相对贫困的长效机制，将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型。加强扶贫干部队伍建设，保持驻村帮扶队伍总体稳定，确保脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。

　　二、补齐全面小康“三农”领域突出短板

　　（一）加强农村基础设施建设。继续推进农村饮水安全巩固提升工程，确保农村居民喝上干净水、放心水。加快农村电网改造升级，提升农村供电能力和质量。加大农村公路建设力度，完善农村交通网络，提高农村公路通达深度和服务水平。推进农村危房改造，确保农村困难家庭住房安全。加快农村信息通信基础设施建设，缩小城乡数字鸿沟。

　　（二）提升农村公共服务水平。加强农村教育设施建设，改善农村学校办学条件，促进城乡教育资源均衡配置。深化农村医疗卫生体制改革，加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，提高基层医疗服务能力。完善农村社会保障体系，逐步提高农村低保标准，确保农村特困人员应保尽保。健全农村养老服务体系，发展农村互助养老服务，让农村老年人老有所养、老有所乐。

　　（三）推进农村环境整治。深入实施农村人居环境整治三年行动计划，重点解决农村垃圾污水治理、厕所革命等问题。推广绿色生产生活方式，减少农业面源污染。加强农村生态环境保护，推进山水林田湖草系统治理，维护生物多样性。建立健全农村环境保护长效机制，形成政府主导、村民参与、社会支持的农村环境治理格局。

　　三、大力发展现代农业，促进农民增收

　　（一）优化农业产业结构。按照市场需求调整种植结构，发展高效特色农业，培育壮大优势特色产业。推进农业供给侧结构性改革，增加绿色优质农产品供给。支持农业龙头企业、农民合作社等新型经营主体发展壮大，带动小农户融入现代农业产业链。加强农业科技支撑，推进农业科技创新，提高农业综合生产能力。

　　（二）促进农村一二三产业融合发展。大力发展农产品加工业，延长产业链条，提高农产品附加值。支持休闲农业和乡村旅游发展，打造一批具有地方特色的休闲农业示范点和乡村旅游精品线路。推进电子商务进农村，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收。鼓励社会资本下乡，参与农村产业发展，形成多元投入、多方共赢的发展格局。

　　（三）深化农村土地制度改革。稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，激活农村土地资源要素。完善农村承包地“三权分置”制度，引导土地经营权有序流转，发展多种形式适度规模经营。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，依法维护农民土地权益。

　　四、加强党对“三农”工作的领导

　　（一）强化责任落实。各级党委和政府要把“三农”工作摆在重中之重的位置，严格落实五级书记抓乡村振兴的工作机制。建立健全“三农”工作考核评价体系，把“三农”工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核范围。加强“三农”工作队伍建设，选派优秀干部到农村一线锻炼，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　（二）加大政策支持力度。完善财政支农政策，加大对“三农”的投入力度。创新金融支农方式，引导金融机构增加对“三农”的信贷投放。深化农业保险制度改革，扩大农业保险覆盖面。加强农村法治建设，营造良好的农村法治环境。

　　（三）动员社会力量参与。广泛动员社会各界积极参与“三农”工作，形成全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，组织开展各种形式的助农活动。支持各类社会组织、志愿者服务团队参与农村公益事业，共同推进乡村振兴战略实施。

　　202x年是全面建成小康社会的关键之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

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