县委书记在整治形式主义为基层减负经验分享会上的发言
近年来,我县深入学习贯彻习近平总书记关于基层减负的重要指示批示精神,认真落实中央、省、市和县关于全面推进村级组织减负赋能相关部署要求,紧紧围绕“明责、减负、赋能”的工作核心,探索“三减三化”工作举措,进一步提升基层治理能力和服务水平,全面推进村级组织减负,赋能乡村振兴。
一、减负担,化繁为简抓落实。一是减会议频次。推行“多会合一”,坚持开短会、讲短话,会议发言单位不超过5家,每个发言时间不超过5分钟,会议内容清单化,把干部从频繁的会议中解放出来,全面卸下干部“包袱”,让干部有更多精力和时间投入到工作落实中去、服务群众中去,进一步强化工作闭环,提高工作效能。截至目前,会议数量同比下降12%。二是减文件材料。严控文件篇幅,掐头去尾、开门见山、直奔主题,除部署综合性工作外,文件一般不超过5000字。不得报送只讲成绩不讲问题、只有措施没有成效、无实质内容、无参考价值的报告。针对上级来文进行精准分类整理,推行每周工作清单制,将涉及村级工作内容清单式下发到各村(社区),减少村(社区)干部研究文件时间,让村(社区)干部直接抓落实,提高工作质效。截至目前,发文数量同比下降44%。三是减管理考核。对10个乡镇(街道)、69个部门进行实地走访和书面调研,广泛听取关于村级组织减负的意见建议,梳理出12项不合理考核指标,取消或合并8项,优化调整4项。同时,建立科学合理的考核评价体系,注重实绩导向,避免形式主义,确保考核结果真实反映工作成效。通过以上措施,基层干部的负担显著减轻,工作效率明显提升。
二、强基础,化零为整促提升。一是加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。开展“党支部标准化规范化建设年”活动,全县120个村(社区)党组织全部达到标准化规范化建设要求。实施“头雁工程”,选优配强村(社区)党组织书记,通过公开选拔、跨村任职等方式,调整优化村(社区)党组织书记队伍,确保每个村(社区)都有一个好带头人。二是加强基层队伍建设。按照“精干高效、结构合理、素质优良”的原则,优化村级干部队伍结构,提高村级干部的整体素质和工作能力。定期组织村(社区)干部参加业务培训,提升其政策理论水平和实际操作能力。建立村(社区)干部激励机制,对表现优秀的村(社区)干部给予表彰奖励,激发其工作积极性。三是加强基础设施建设。加大财政投入力度,改善农村水电路气房等基础设施条件,提升农村公共服务水平。推进农村人居环境整治,打造美丽宜居乡村。实施“互联网+”行动计划,加快农村信息化建设,缩小城乡数字鸿沟,为乡村振兴提供有力支撑。
三、重实效,化虚为实谋发展。一是优化政务服务。深入推进“放管服”改革,简化行政审批流程,提高行政效率。推进政务服务“一网通办”,实现群众办事“最多跑一次”。加强政务服务中心建设,完善服务设施,优化服务环境,提升服务质量。二是创新社会治理。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动形成共建共治共享的社会治理格局。推广“村民说事”制度,畅通民意表达渠道,增强群众参与感和获得感。深化平安乡村建设,加强矛盾纠纷排查化解,维护社会和谐稳定。三是促进产业发展。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力发展现代农业,推进农业供给侧结构性改革,培育壮大特色优势产业。支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展,促进小农户与现代农业有机衔接。鼓励和支持农民工返乡创业,带动就业增收。四是推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手,必须坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。
四、聚民心,化被动为主动。一是强化宣传教育。充分利用各种媒体平台,广泛宣传基层减负的重要意义和政策措施,营造浓厚氛围。组织村(社区)干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。引导广大党员干部树立正确政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义,切实把心思和精力用在干事创业上。二是密切联系群众。建立健全联系服务群众工作机制,定期开展“走基层、听民声、解民忧”活动,面对面听取群众意见,心贴心解决群众困难。充分发挥村(社区)党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众共同参与村级事务管理,提升群众满意度和幸福感。三是激发内生动力。注重发挥群众主体作用,调动群众参与村级事务的积极性和主动性。建立健全村规民约,规范村民行为,促进乡风文明。开展“最美家庭”“星级文明户”等评选活动,弘扬正能量,树立新风尚。通过以上措施,凝聚起全县上下齐心协力、攻坚克难的强大合力,为实现高质量发展奠定坚实基础。
综上所述,我县通过一系列务实有效的举措,扎实推进基层减负工作,取得了明显成效。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进基层减负工作,不断提升基层治理能力和水平,为实现乡村振兴作出新的更大贡献。
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