区委书记在全区一季度经济工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全区一季度经济工作会议,总结分析一季度经济运行情况,对下阶段工作进行部署安排。一季度以来,特别突出的是三月份,全市多个板块出现负增长,多数指标处于历史低位,这是XX许多年来没有出现过的状况。我们XX受制于大环境,虽然1-2月的财政收入实现了稳健增长,但是受到企业开工不足、房地产企业所得税大幅下降的冲击,三月份公共财政预算收入比去年同期下降XX%,把一季度的数据拉到了负数。我们首次把经济工作参会对象扩大到基层社区,目的非常明确,就是要集聚全区的智慧和力量,调动区、街道、社区各个层面积极性,分析形势、查找不足、谋划出路,同舟共济渡过当前的难关。刚才,XX区长就当前经济工作作了全面细致的总结部署,各街道和相关部门也作了很好的汇报。听了大家的发言,我最大的感受就是:我们的困难很多,但是大家的信心很足。下面,我讲三点意见。

  一、难中有进、稳中有为,充分肯定一季度经济工作

  今年以来,我们面对前所未有的严峻挑战和发展压力,全区上下团结一心、负重拼搏,始终做到压力面前不屈服,逆境之中求突破,经济发展取得明显成效。

  (一)项目建设有序推进。全区执重大项目之牛耳,按照分级挂钩的责任部署,由区领导、街道和部门分级推进、加压加劲,形成了一级抓一级的良好氛围。一季度,全区XX个重大项目完成投资XX亿元,占全区固定资产投资的XX%,真正起到了经济发展“定海神针”的作用。特别是XX等新开工项目启动建设,有效推动了全区投资平稳增长。

  (二)产业转型稳步健行。坚定不移加快产业转型升级,着力在提高发展质量上下功夫。楼宇经济逐步增长,全区XX幢主要楼宇入库税收XX亿元,同比增长XX%。服务业快速发展,信息软件和信息技术、租赁和商务服务、科学研究和技术服务等现代服务业发展较快,营业收入分别增长XX%、XX%、XX%。这些数据表明,我们在产业结构调整方面取得了积极进展,服务业已经成为推动经济增长的重要引擎。

  (三)营商环境持续优化。营商环境是经济发展的软实力,也是竞争力。一季度,我们深入贯彻落实中央和省、市关于优化营商环境的各项决策部署,持续推进“放管服”改革,简化审批流程,降低企业成本,为企业提供更加便捷高效的服务。据统计,一季度全区新增市场主体XX户,同比增长XX%,其中新增企业XX家,同比增长XX%。这不仅体现了市场活力的增强,也为后续经济发展奠定了坚实基础。

  (四)民生保障有力有效。在经济下行压力较大的背景下,我们始终把改善民生作为头等大事来抓,确保各项惠民政策落到实处。一季度,全区累计投入民生资金XX亿元,占一般公共预算支出的XX%。特别是在就业、教育、医疗、住房等方面,我们出台了一系列有力措施,如新增就业岗位XX万个,开展职业技能培训XX人次,新建和改扩建学校XX所,新增学位XX个,推进老旧小区改造XX个,惠及居民XX万户。这些举措有效缓解了群众的实际困难,增强了人民群众的获得感和幸福感。

  二、正视问题、精准施策,科学应对当前经济形势

  尽管一季度经济运行取得了一定成绩,但我们也要清醒地认识到,当前面临的形势依然复杂严峻,存在的问题不容忽视。一是外部环境不确定性增加。全球经济复苏乏力,国际贸易摩擦频发,国际市场需求疲软,对我区外向型企业造成较大影响。二是内部结构调整任务艰巨。传统产业面临转型升级的压力,新兴产业尚未形成规模效应,新旧动能转换还需进一步加快。三是企业经营困难加大。受市场需求萎缩、原材料价格上涨等因素影响,部分企业生产经营遇到困难,利润空间被压缩,甚至出现亏损。四是财政收支矛盾突出。受经济下行影响,财政收入增长放缓,而刚性支出不断增加,财政平衡压力增大。

  针对上述问题,我们要坚持问题导向,精准施策,科学应对。一是加大政策支持力度。要全面落实国家和省市出台的一系列减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。同时,要结合我区实际,研究制定更有针对性的政策措施,支持企业发展壮大。二是深化供给侧结构性改革。要继续淘汰落后产能,促进传统产业提质增效,加快发展战略性新兴产业,培育新的经济增长点。三是优化营商环境。要进一步简化审批程序,提高行政效率,为企业提供更加优质的服务。同时,要加强市场监管,维护公平竞争的市场秩序,保护企业和消费者合法权益。四是强化创新驱动。要加大科技创新投入,支持企业开展技术研发和成果转化,提升核心竞争力。同时,要大力引进高层次人才,为经济发展注入新动力。五是加强风险防控。要密切关注经济运行中的苗头性、倾向性问题,及时采取有效措施,防范化解各类风险,确保经济平稳健康发展。

  三、凝心聚力、攻坚克难,全力完成全年目标任务

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作,对于实现全年经济社会发展目标具有重要意义。为此,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省、市各项决策部署,围绕高质量发展这一主线,凝心聚力,攻坚克难,全力完成全年目标任务。

  (一)聚焦重点项目,推动投资稳定增长。要继续加大招商引资力度,优化投资结构,提高投资效益。要加快推进重点项目建设,确保XX个重大项目按计划顺利推进,力争提前完成年度投资任务。同时,要抓好项目储备,为后续发展积蓄力量。

  (二)优化产业结构,促进经济转型升级。要坚持创新驱动发展战略,加快培育战略性新兴产业,推动传统产业改造升级。要大力发展现代服务业,提升服务业发展质量和水平。要支持小微企业和个体工商户发展,激发市场活力和社会创造力。

  (三)深化改革开放,增强发展动力活力。要继续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体活力。要积极参与区域协同发展,加强与周边地区的交流合作,拓展发展空间。要加大对外开放力度,吸引更多外资企业落户我区,提升开放型经济发展水平。

  (四)加强民生保障,增进人民福祉。要坚持人民至上,把改善民生作为工作的出发点和落脚点。要加大就业创业扶持力度,拓宽就业渠道,提高就业质量。要加快推进教育、医疗、养老等社会事业改革发展,不断提升公共服务水平。要完善社会保障体系,织密扎牢民生保障网,让人民群众共享改革发展成果。

  (五)强化责任落实,确保各项工作落地见效。要建立健全目标责任制,明确责任分工,强化督查考核,确保各项任务落到实处。各级领导干部要带头担当作为,深入基层一线,解决实际问题。要广泛动员社会各界力量,形成合力,共同推动经济社会持续健康发展。

  同志们,当前经济形势虽然复杂严峻,但只要我们坚定信心,迎难而上,就没有克服不了的困难,就没有战胜不了的挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为实现全年经济社会发展目标而努力奋斗!

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