《基层党组织纪检委员如何履职尽责发挥作用》辅导报告

　　同志们：

　　根据本次培训班的安排，今天我主要围绕“基层党组织纪检委员如何履职尽责发挥作用”这一主题，与大家进行交流。我们将从三个方面展开讨论：一是发挥基层纪检委员作用的重要意义，二是当前基层纪检委员履职中存在的突出问题，三是如何充分发挥市直单位纪检委员的作用，重点将放在第三个问题上。希望通过本次交流，能够为大家今后的工作提供一些启示和帮助。

　　一、发挥基层纪检委员作用的重要意义

　　习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出：推动全面从严治党向基层延伸。基层党组织纪检委员是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要力量，是基层党的监督的前哨和神经末梢。充分发挥纪检委员的作用，不仅是深入推进纪检体制改革的现实需求，更是落实全面从严治党向基层延伸的迫切需要。在当前反腐败高压态势和纪检监察体制改革的大背景下，基层纪检监察党组织和纪检干部在全面从严治党工作中发挥着不可替代的重要作用。

　　（一）发挥基层纪检委员作用是落实党章规定，夯实党的执政基础的有力举措。基层党组织是党的执政根基，是党的全部工作和战斗力的基础。党章明确规定，党的总支部委员会和支部委员会应设立纪律检查委员。发挥基层纪检委员的作用，不仅是落实党章要求的具体体现，也是加强基层党组织建设，推动基层党组织落实全面从严治党主体责任，提升基层党组织凝聚力和战斗力的有效途径。

　　（二）发挥基层纪检委员作用是推进基层正风反腐，打通全面从严治党“最后一公里”的迫切要求。当前，基层不正之风和腐败问题依然存在，且具有易发多发、量大面广的特点，全面从严治党的任务仍然艰巨。人民群众对中央打虎拍蝇的行动表示支持，但对身边的小腐败现象深恶痛绝。基层纪检委员作为正风反腐的“前哨”，具备对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势。通过发挥基层纪检委员的作用，可以及时发现并纠正基层党员干部中的苗头性、倾向性问题，尽早发现和处理损害群众利益的不正之风和腐败行为，从而真正打通全面从严治党的“最后一公里”。

　　二、当前基层纪检委员履职中存在的突出问题

　　尽管基层纪检委员在推进党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要作用，但在实际工作中仍存在一些亟待解决的问题，这些问题制约了基层纪检工作的有效开展。

　　（一）认识不到位。部分基层党组织和党员干部对纪检委员的职责认识不足，认为纪检委员只是形式上的存在，没有实质性的工作内容。这种观念导致基层纪检委员在履职过程中缺乏应有的重视和支持，难以发挥应有的作用。

　　（二）能力素质不高。部分基层纪检委员缺乏必要的专业知识和业务能力，对党纪法规的理解和运用不够深入。这不仅影响了纪检工作的质量和效果，还可能导致一些问题未能得到及时有效的处理。

　　（三）工作机制不健全。一些基层党组织在纪检委员的工作机制建设方面存在短板，如缺乏明确的工作流程、考核标准和奖惩措施等。这些问题使得基层纪检委员在履职过程中面临诸多困难，难以形成有效的监督体系。

　　（四）资源保障不足。基层纪检委员在开展工作时往往面临人手不足、经费紧张等问题，这些资源保障的缺失严重制约了纪检工作的开展。特别是在一些偏远地区，基层纪检委员的工作条件更为艰苦，亟需上级部门给予更多的支持和帮助。

　　三、如何充分发挥市直单位纪检委员的作用

　　针对上述存在的问题，我们需要采取切实有效的措施，进一步提升市直单位纪检委员的工作能力和履职水平，确保他们在全面从严治党中发挥更大作用。

　　（一）提高思想认识，增强责任意识。各级党组织要高度重视纪检委员的作用，将其纳入党建工作的重要议程。通过学习了党的最新理论成果和政策要求，增强基层纪检委员的责任感和使命感，使他们充分认识到自身职责的重要性，自觉履行好监督职责。

　　（二）加强教育培训，提升业务能力。要定期组织基层纪检委员参加各类培训和学习活动，帮助他们掌握最新的党纪法规知识和业务技能。可以通过举办专题讲座、案例分析会等形式，提高他们的实际操作能力和问题解决能力。同时，鼓励基层纪检委员参加上级纪委监委的培训和交流活动，拓宽视野，提升综合素质。

　　（三）完善工作机制，强化制度保障。建立健全基层纪检委员的工作机制，明确其职责范围、工作流程和考核标准。要制定科学合理的考核评价体系，对表现优秀的基层纪检委员给予表彰奖励，对履职不力的进行问责处理。同时，建立基层纪检委员与上级纪委监委的沟通协调机制，确保信息畅通，形成上下联动的工作格局。

　　（四）加大资源投入，改善工作条件。各级党组织要加大对基层纪检委员的资源投入，提供必要的办公场所、设备和经费支持。特别是要关注偏远地区的基层纪检委员，为他们创造良好的工作环境，确保他们能够安心履职。此外，要加强对基层纪检委员的心理关怀和支持，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，激发他们的工作热情和积极性。

　　总之，基层纪检委员是全面从严治党向基层延伸的重要力量，发挥好他们的作用对于推动党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。希望各位同志在今后的工作中，能够进一步提高思想认识，增强责任意识，不断提升自身的能力和水平，为实现全面从严治党的目标作出更大的贡献。

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