在省市人大代表建议征集工作座谈会上的讲话
代表建议是人大代表履职的“重头戏”,建议的落实对促进我县的经济社会发展具有重大意义。不提建议是“不作为”、不按实际乱提建议是“乱作为”,都是不负责任的表现。省市人代会即将召开,今天,组织大家召开这个座谈会,就是为了更广泛、更深层次地征求大家的意见,为代表们提出高质量的建议出谋划策。刚才大家讲了很多很好的意见,会后,请各委室整理好,抓紧这一个星期的时间,进一步与各单位和代表们联系沟通,服务代表们选好题,撰写好建议。下面,就提高建议质量,我讲三点意见:一是要提高着眼点,精准选题。选题是提高建议质量的首要环节。在建议主题选择上要提高政治站位,围绕经济和社会发展中心工作选题;围绕群众普遍关心的热点、难点问题选题;围绕代表工作生活熟悉的领域选题。具体来讲,就是要积极对接省委和市委的战略部署。各单位要进一步统一思想认识,深刻领会做好代表建议素材征集整理工作的重要意义,为省市人大代表提供好建议素材,利用代表向省市人民代表大会提建议的机会,把本部门最需要省市层面解决的问题、要省市层面给予的政策提出来,最大限度地向上争取省市的支持。
二是要抓住关键点,深入调研。调研的质量决定提出建议的质量。代表的调研越深入,掌握的数据就越详实,提出的建议就越有说服力。代表们一是要做生活中的“有心人”,做足做实平时功课,提前了解相关法律法规和有关部门的规定或工作安排,提出具有独到见解的建议;二要主动带着问题去了解热点、难点问题,用心收集相关信息资料,绝对不能把部门准备的稿子直接提交,要把部门提供的素材弄懂摸透,搞清来龙去脉,前因后果,做到建议写得清,会上发言讲得透;三是日常工作中,要积极参加同级人大组织的视察调研、执法检查等活动,经常走访选民,广泛听取群众意见,深入了解群众关注的重点和诉求,吃透上情、摸清下情,确保提出的建议能够反映民意、集中民智、体现民愿。只有这样,我们的建议才能真正接地气、有温度,才能得到人民群众的认可和支持。
三是要把握落脚点,注重实效。代表建议的生命力在于其实施效果。因此,在撰写建议时,不仅要考虑建议的科学性、可行性,还要注重建议的可操作性和时效性。首先,建议的内容要具体明确,避免空话套话,要针对具体问题提出具体措施,使承办单位能够明确知道如何办理。其次,建议的表述要清晰准确,逻辑严谨,条理清晰,避免模糊不清或前后矛盾的情况发生。再次,建议的格式要规范,按照规定的要求进行撰写,确保建议的完整性和规范性。最后,建议的提出要有针对性,既要考虑当前的实际需要,又要兼顾长远的发展目标,力求提出的建议既能够解决当前的问题,又能够为未来的发展奠定基础。
此外,代表们在提出建议时,还要注意以下几个方面:一是要充分尊重和维护法律的权威,确保提出的建议符合宪法和法律的规定,不得超越法定权限,不得违反法律规定。二是要坚持实事求是的原则,客观真实地反映情况,不得夸大事实或隐瞒真相,确保提出的建议具有真实性和可信度。三是要注重协调各方利益关系,妥善处理好国家利益、集体利益和个人利益的关系,确保提出的建议既能够维护国家的整体利益,又能够保障人民群众的合法权益。四是要注重创新思维,敢于突破传统思维定势,勇于尝试新思路、新方法,确保提出的建议具有前瞻性和创新性。
为了更好地提高代表建议的质量,我们还需要建立健全一套有效的机制。首先,要加强培训教育,定期组织代表进行业务知识的学习和交流,提高代表的履职能力和水平。其次,要完善激励机制,对于提出高质量建议的代表给予表彰奖励,激发代表的积极性和创造性。再次,要建立反馈机制,对于代表提出的建议,要及时反馈办理情况,让代表了解建议的落实进展,增强代表的责任感和使命感。最后,要加强监督考核,将代表建议的提出和办理情况纳入代表履职评价体系,确保代表建议工作的顺利开展。
总之,代表建议是人大代表依法履行职责的重要方式,也是推动经济社会发展的重要手段。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真做好代表建议的提出和办理工作,努力为我县经济社会发展作出新的更大贡献。希望各位代表能够以此次座谈会为契机,进一步提高思想认识,增强履职意识,不断提高建议的质量和水平,为推进我县经济社会高质量发展贡献力量。让我们紧密团结在以党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
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