最新讲话系列10828宁波市委书记彭佳学：在推进创新深化改革攻坚开放提升工作暨高质量发展建设共同富裕示范先行例会上的讲话

　　在全市深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作例会暨高质量发展建设共同富裕示范先行市领导小组例会上的讲话

　　宁波市委书记 彭佳学 (202x年3月20日)

　　这次会议是“两会合一”。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照中央和省委部署要求，总结去年以来推进创新深化改革攻坚开放提升和三个“一号工程”、高质量发展建设共同富裕示范先行市的进展成效，结合“三支队伍”建设，深入推进“创新实干奋进年”行动，研究部署年度重点任务。过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定新定位新使命，抓重点、强引领、开新局，创新深化改革攻坚开放提升和三个“一号工程”、共同富裕示范先行市建设取得扎实成效，在贯彻落实党的二十大精神开局之年交出了高分报表。一是创新转型迈出大步。全社会研发投入强度达到3.15%，甬江科创区和甬江实验室、宁波东方理工大学（暂名）等重大平台建设全面推进，自主培养两院院士、国家级人才和青年大学生引育工作取得突破性进展。二是改革攻坚持续深化，全域国土空间综合整治试点深入推进，国资国企战略性重组、专业化整合成效明显，我市连续5年稳居全国大城市营商环境第一方阵。三是开放能级持续提升。成功举办第三届中东欧博览会和亚运赛事，外贸进出口总额占全国比重进一步提高，宁波口岸出口通关效率居长三角沿海口岸第一，国际航运中心发展指数跃居全球第九。四是共同富裕扎实推进。迭代升级共同富裕示范先行工作体系，民生支出占一般公共预算支出比重提高到75%以上，城乡居民收入差距进一步缩小，公共服务均等化水平显著提升。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是宁波高质量发展建设共同富裕示范先行市的深化之年。面对复杂多变的国内外形势，我们必须保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，以更加有力的举措推动各项工作再上新台阶。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　一、强化创新驱动，打造区域科技创新高地

　　创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。一是加大研发投入力度。继续提高全社会研发经费投入强度，确保达到3.3%以上。支持企业建立研发机构，鼓励企业与高校、科研院所开展合作，共同攻克关键核心技术。二是优化创新平台布局。加快推进甬江科创区和甬江实验室建设，积极争取国家级创新平台落户宁波，形成一批具有国际影响力的创新集群。三是加强高端人才引育。实施“甬江引才工程”，引进一批顶尖科学家和高水平创新团队。完善人才服务保障机制，营造良好的创新创业生态，让各类人才在宁波安心、安身、安业。

　　二、深化改革开放，激发经济社会发展活力

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招。我们要坚定不移推进改革开放，不断释放发展动能。一是深化重点领域改革。持续推进国资国企改革，优化国有资本布局结构，提升国有企业竞争力。深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，降低企业成本，激发市场主体活力。二是扩大对外开放。抓住共建“一带一路”机遇，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场。办好第四届中东欧博览会，提升展会国际化、专业化水平。三是推动区域协同发展。积极参与长三角一体化发展国家战略，加强与上海、杭州等地的合作交流，实现资源共享、优势互补。加快宁波都市圈建设，促进区域协调发展。

　　三、提升城市品质，建设美丽宜居现代化滨海大都市

　　城市是人民的城市，人民城市为人民。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断提升城市品质，建设美丽宜居现代化滨海大都市。一是优化城市规划布局。科学编制新一轮国土空间总体规划，合理划定“三区三线”，统筹生产、生活、生态空间。二是加快基础设施建设。推进重大交通项目，完善城市快速路网，提升综合交通枢纽功能。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，为数字经济发展提供支撑。三是加强生态环境保护。深入打好污染防治攻坚战，推进绿色低碳发展，创建国家生态文明建设示范区。四是提升城市管理精细化水平。运用大数据、云计算等现代信息技术，提高城市管理智能化水平，解决好群众关心的热点难点问题。

　　四、推进共同富裕，增强人民群众获得感幸福感安全感

　　共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们要坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕，让人民群众共享改革发展成果。一是促进居民收入增长。实施就业优先政策，稳定和扩大就业，增加居民工资性收入。完善社会保障体系，提高城乡低保标准，确保困难群众基本生活。二是优化公共服务供给。加大教育、医疗、养老等民生领域投入，推动优质资源向基层延伸，满足人民群众多样化需求。三是推进乡村振兴。实施乡村振兴战略，发展现代农业，壮大农村集体经济，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。四是维护社会和谐稳定。加强和创新社会治理，健全矛盾纠纷多元化解机制，防范化解各类风险隐患，营造安全稳定的社会环境。

　　五、加强党的建设，为高质量发展提供坚强保证

　　党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要全面加强党的建设，为高质量发展提供坚强政治保证。一是加强思想政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强基层组织建设。推进基层党组织标准化规范化建设，提升基层治理能力和服务水平。三是加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，选优配强各级领导班子，建设高素质专业化干部队伍。四是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。

　　同志们，新时代新征程赋予我们新的使命和责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇毅前行，为加快建设现代化滨海大都市、谱写高质量发展建设共同富裕示范先行市新篇章而努力奋斗！

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