最新讲话系列10857甘肃省省长任振鹤在全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议上的讲话
在全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议上的讲话
甘肃省省长任振鹤(202x年4月26日)
今天我们召开全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议，主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议和全国“两会”精神，全面落实国务院视频会议要求，部署我省大规模设备更新和消费品以旧换新工作，进一步动员全省上下切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把这项工作摆到重要位置抓实抓好，充分释放投资消费潜力，加快发展新质生产力，不断提高经济循环质量和发展水平，为中国式现代化甘肃实践打牢基础、为全国大局作出贡献。近期，省政府印发了推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作“1+N”政策体系。刚才，省发展改革委汇报了我省大规模设备更新和消费品以旧换新工作整体推进情况，省工信厅、省商务厅、人行甘肃省分行、兰州市、天水市的主要负责同志作了发言，既有政策解读，又有工作部署，讲得都很到位。目前，该项工作的政策设计、目标方向、重点任务、责任要求都非常明确，关键要在抓机遇、用政策、快落实、促发展上下功夫，以“双新”工作的大突破助推高质量发展大提升。下面，我围绕“1248（一大机遇、双新政策、四项行动、八个领域)”讲几点意见。
第一，要善于“借东风”，抢抓用好一大机遇推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议时强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。这一重大战略决策，不仅为我国经济发展指明了方向，也为我省推动大规模设备更新和消费品以旧换新提供了重要契机。我们要深刻认识这一机遇的重要性，紧紧抓住这一历史窗口期，加快推动产业结构优化升级，促进经济绿色低碳转型。各级各部门要认真学习了习近平总书记关于碳达峰、碳中和的重要论述，深入领会其核心要义，结合我省实际，制定切实可行的工作方案，确保各项政策措施落地见效。
第二，要精准施策，全面落实双新政策。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，政策支持是关键。我省出台的“1+N”政策体系，涵盖了财政、金融、税收、用地等多个方面，旨在为市场主体提供全方位的支持。各级政府和相关部门要切实增强责任感和紧迫感，加大政策宣传力度，确保企业和社会各界全面了解政策内容，提高政策知晓率。同时，要加强政策执行的监督检查，确保各项优惠政策真正惠及企业和消费者。特别是要针对中小企业和个体工商户，推出更多有针对性的扶持措施，帮助他们解决资金短缺、技术改造等实际问题，激发市场活力。此外，还要加强与金融机构的合作，创新融资方式，降低企业融资成本，为企业设备更新和技术改造提供坚实的金融保障。
第三，要聚焦重点，扎实推进四项行动。一是实施工业设备更新行动。要以制造业为重点，加快推进传统制造业的技术改造和智能化升级，鼓励企业采用先进适用技术装备，提高生产效率和产品质量。要加大对高新技术企业的支持力度，推动新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业的发展，形成新的经济增长点。二是实施农业机械更新行动。要结合我省农业发展的实际情况，推广使用高效节能的农业机械设备，提高农业机械化水平，促进农业现代化。三是实施公共服务设施更新行动。要加快推进学校、医院、文化体育场馆等公共服务设施的更新改造，提升公共服务质量和水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。四是实施消费品以旧换新行动。要鼓励和支持商贸流通企业开展家电、家具、汽车等消费品以旧换新活动，扩大居民消费，拉动经济增长。各级各部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保四项行动顺利推进。
第四，要拓宽领域，全面覆盖八个方面。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，既要注重重点领域，又要兼顾其他方面，实现全面覆盖。一是在工业领域，要重点推动钢铁、有色、化工、建材等传统产业的技术改造和转型升级，同时大力发展新能源、新材料、生物医药等新兴产业，构建现代产业体系。二是在农业领域，要加快农业机械化的步伐，推广使用智能农机具，提高农业生产效率。三是在服务业领域，要推动物流、旅游、健康养老等现代服务业的发展，提升服务质量和水平。四是在基础设施领域，要加快推进交通、水利、能源、信息等基础设施建设，为经济社会发展提供有力支撑。五是在生态环境领域，要加大环保设备投入，提升污染治理能力，改善生态环境质量。六是在社会民生领域，要完善教育、医疗、住房等公共服务设施，提高人民生活品质。七是在科技创新领域，要加大对科研机构和科技企业的支持力度，促进科技成果的转化应用。八是在对外开放领域，要积极融入“一带一路”建设，扩大对外交流合作，提升开放型经济发展水平。通过全面覆盖，形成多点支撑、多业并举、多元发展的良好局面。
第五，要加强领导，确保各项工作落实到位。推动大规模设备更新和消费品以旧换新是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要各级各部门的共同努力。一是要强化组织领导。省政府已成立专项工作领导小组，由分管副省长任组长，各相关部门负责人为成员，统筹协调推进各项工作。各地也要成立相应机构，明确责任分工，层层传导压力，确保各项工作有人抓、有人管。二是要强化督查考核。要将大规模设备更新和消费品以旧换新工作纳入年度目标责任考核体系，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项任务按时完成。三是要强化宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传报道工作进展和成效，营造良好的舆论氛围，提高全社会参与的积极性和主动性。四是要强化风险防控。要建立健全风险评估机制，加强对政策实施过程中的风险监测和预警，及时采取有效措施，防范化解各类风险隐患，确保各项工作平稳有序推进。
总之，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，是加快我省高质量发展的现实需要，也是提升人民群众幸福感、获得感的重要举措。各级各部门要进一步提高政治站位，增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进各项工作，确保取得实实在在的成效，为实现中国式现代化甘肃实践作出新的更大贡献。
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