某区关于城乡教育资源整合工作的调研报告
近年来，随着经济的飞速发展和社会的进步，我区城镇化进程不断加快，农村适龄结婚人员大多在城区购房居住，农村人口逐步流入城区，致使农村的人口减少，人口出生率逐步下降，部分农村小学或者教学点的学生数量逐步减少，学校规模缩小，个别学校一年级招收新生只有个位数，造成了一定的教育资源浪费。为进一步优化城乡义务教育学校布局，合理配置城乡义务教育资源，切实保障农村适龄儿童少年就近接受优质教育的需求，加快推进乡村教育振兴，促进全区义务教育优质均衡发展，根据《国务院关于统筹推进区域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔201x〕40号）、《省教育厅等4部门印发＜关于编制201x—2030年中小学及幼儿园布局规划的实施方案＞的通知》（X教计字〔201x〕X号）和《XX省教育厅等11部门关于印发＜XX省关于推进乡村教育振兴的实施意见＞的通知》（X教基字〔201x〕X号）等文件要求，结合我区实际，在部分乡镇组织开展了合校并点工作，并取得了一定成效。
一、教育资源整合的工作措施
区教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“走在前、开新局”目标定位，紧紧围绕省委、省政府关于“全力打造乡村振兴齐鲁样板”的系列部署要求，围绕立德树人这一根本任务，将教育作为实施乡村振兴战略的重要内容和基础工程，坚持乡村振兴、教育先行，努力加快乡村教育发展，补齐教育短板，优化教育资源配置，全面提高教育质量，整体推进我区义务教育阶段优质均衡发展进程。
（一）坚持统筹兼顾，多方用力
召开会议、印发方案。区政府组织召开全区合校并点工作动员会，制定工作目标、厘清工作责任、明确完成时限，提出具体工作要求。成立专班、形成合力。合校并点工作涉及面广、工作量大，直接关系群众切身利益，涉及资源整合同步推进，需要多部门协同配合。为此，区政府成立了由区长任组长，分管副区长任副组长，教育、财政、人社、住建、公安等部门负责人为成员的合校并点工作领导小组，明确了各部门职责分工，形成了工作合力。领导小组定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。
（二）科学规划，合理布局
区教体局联合相关部门，深入调研各乡镇教育现状，充分考虑人口分布、交通条件、经济发展等因素，科学制定合校并点工作方案。在方案制定过程中，广泛征求社会各界意见，确保方案的科学性、合理性。同时，结合我区经济社会发展规划，将合校并点工作纳入全区教育事业发展总体规划，与城市化进程同步推进，避免教育资源的重复建设和浪费。通过科学规划，合理布局，使我区的教育资源更加优化，教育质量进一步提升。
（三）强化保障，确保落实
为确保合校并点工作的顺利进行，区财政加大资金投入，保障学校建设、设施设备更新等所需经费。同时，区人社局加强教师队伍建设，通过公开招聘、内部调整等方式，确保合校并点后学校的师资力量不减反增。此外，区教体局还加强了对合校并点学校的管理，建立健全各项规章制度，规范办学行为，提高教育教学质量。在合校并点过程中，注重维护教职工合法权益，妥善安置富余教师，确保教师队伍稳定。同时，积极做好家长和学生的宣传引导工作，消除他们的顾虑，赢得他们的理解和支持。
（四）创新机制，激发活力
为适应合校并点后的新形势，区教体局不断创新管理机制，激发学校办学活力。一是建立以绩效为导向的考核评价体系，将教育教学质量、学生综合素质发展等作为重要考核指标，引导学校关注内涵发展，提高教育质量。二是探索集团化办学模式，通过组建教育集团，实现优质资源共享，带动薄弱学校共同发展。三是加强信息技术应用，利用互联网+教育平台，开展远程教育、在线教学等活动，扩大优质教育资源覆盖面，满足不同地区、不同层次学生的学习需求。四是注重特色发展，鼓励学校结合自身优势，开发特色课程，打造品牌学校，形成“一校一品”的良好局面。
（五）关注民生，提升满意度
在合校并点工作中，我们始终把人民群众的利益放在首位，努力提升人民群众的满意度。一是加强校园安全建设，完善安全设施，健全安全管理制度，确保师生生命财产安全。二是改善学校办学条件，新建、改扩建一批学校，配齐配足教育教学设施设备，创造良好的学习环境。三是优化师资结构，引进优秀教师，提高教师待遇，增强教师职业吸引力。四是丰富校园文化生活，开展丰富多彩的文体活动，培养学生兴趣爱好，促进学生全面发展。五是加强家校沟通，定期召开家长会，及时反馈学生在校表现，指导家长科学育儿，形成家校共育的良好氛围。
二、合校并点工作的成效
通过近几年的努力，我区合校并点工作取得了显著成效。一是教育资源得到有效整合，学校布局更加合理，避免了资源浪费，提高了教育效益。二是教育教学质量明显提升，学校管理水平不断提高，教师队伍素质明显增强，学生学业成绩稳步提高。三是教育公平得到有力保障，农村适龄儿童少年就近入学问题得到有效解决，城乡教育差距逐步缩小。四是人民群众满意度不断提升，合校并点工作得到了广大人民群众的认可和支持，社会反响良好。
三、下一步工作打算
虽然我区合校并点工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足，如部分学校硬件设施还需进一步完善，教师队伍整体素质有待提高，教育教学质量还需持续提升等。为此，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于推进城乡义务教育一体化改革发展的一系列决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府的工作要求，进一步深化合校并点工作，推动全区义务教育优质均衡发展。
一是继续优化学校布局，根据人口变化趋势和经济社会发展需要，适时调整学校设置，确保教育资源合理配置。二是加大投入力度，改善学校办学条件，配齐配足教育教学设施设备，为学生提供良好的学习环境。三是加强教师队伍建设，通过多种途径提高教师专业水平和综合素质，建设一支高素质专业化教师队伍。四是深化教育教学改革，创新人才培养模式，提高教育教学质量，满足人民群众对优质教育的需求。五是加强监督管理，建立健全教育督导评估机制，确保合校并点工作健康有序开展。六是广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围，争取社会各界的理解和支持，共同推进我区教育事业高质量发展。
总之，我区将以更大的决心、更实的举措、更严的要求，扎实推进合校并点工作，努力办好人民满意的教育，为建设教育强区、实现乡村振兴作出新的更大贡献。
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