县纪委监委关于开展脱贫攻坚专项整治工作实施方案

  到202x年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。为如期实现高质量脱贫目标,按照县委、县政府总体部署和工作要求,县纪委监委在全县开展脱贫攻坚专项整治行动,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作各项决策部署,聚焦落实“两不愁三保障”,建立脱贫防返贫机制,持续巩固提升脱贫成果,如期实现高质量脱贫目标,坚持问题导向,强化精准施策,提升治理成效,全面提升脱贫工作质量,为我县脱贫攻坚决战决胜提供坚强纪律保障。

  二、整治重点

  (一)政治责任问题。重点检查责任单位特别是主要领导是否落实以人民为中心的发展思想,政绩观是否端正,对脱贫攻坚工作是否重视,对中央和省市县委重要决策部署是否及时传达到位并组织推动落实;是否精准把握上级政策与我县扶贫工作实际卓有成效地开展工作,是否严格按照县委、县政府规定的时间进度要求高质量完成脱贫攻坚任务;是否将脱贫减贫工作统筹纳入乡村振兴计划,建立长短结合、标本兼治的工作机制。

  (二)工作作风问题。重点检查责任单位是否出现工作重点转移、投入力度下降现象,扶贫干部是否出现松劲懈怠、精力转移情况;是否存在形式主义、官僚主义,增加基层不必要的负担,搞数字脱贫、表格脱贫、文字脱贫、汇报脱贫等虚假脱贫问题;是否存在工作不实、不精准,对扶贫资金“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题,是否存在贫困群众发展的内生动力不足问题。

  (三)责任落实问题。重点检查县委、县政府制定的各项扶贫政策和措施要求是否及时有效落实到位,扶贫工作是否务实,脱贫过程是否扎实,脱贫结果是否真实。检查各乡镇、各部门是否建立健全脱贫攻坚责任体系,明确职责分工,确保每项任务都有人抓、有人管;是否定期研究解决脱贫攻坚中的重大问题,确保各项政策措施落地生根;是否建立健全脱贫攻坚考核评价体系,将脱贫攻坚工作纳入年度目标考核,确保压力传导到位、责任落实到位。

  三、方法步骤

  (一)动员部署阶段(202x年x月—202x年x月)。召开全县脱贫攻坚专项整治行动动员大会,传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神,深刻认识开展专项整治行动的重大意义,增强责任感和使命感。成立由县委书记任组长,县长、县纪委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员的专项整治行动领导小组,负责统筹协调、组织实施专项整治行动。各乡镇、各部门也要成立相应机构,制定具体实施方案,明确目标任务、工作措施和责任分工,确保专项整治行动有序开展。

  (二)自查自纠阶段(202x年x月—202x年x月)。各乡镇、各部门对照整治重点,全面梳理排查脱贫攻坚中存在的突出问题,建立问题清单,逐项整改落实。对自查发现的问题,能立即整改的要立行立改;需要长期整改的要制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限,确保整改取得实效。县纪委监委将适时开展监督检查,对自查自纠不认真、走过场的单位和个人进行通报批评,并责令限期改正。

  (三)集中整治阶段(202x年x月—202x年x月)。县纪委监委牵头,抽调相关部门精干力量组成联合检查组,采取明察暗访、实地走访、查阅资料等方式,对各乡镇、各部门脱贫攻坚工作进行全面检查。重点检查责任落实、政策执行、项目实施、资金管理等方面存在的问题,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。对发现的问题线索,按照管理权限及时移交有关单位处理;对涉嫌违纪违法的,依纪依法严肃追究责任。

  (四)总结提升阶段(202x年x月—202x年x月)。各乡镇、各部门要认真总结专项整治行动中的好经验、好做法,提炼形成可复制、可推广的经验模式。针对专项整治行动中发现的普遍性、倾向性问题,深入分析原因,完善制度机制,堵塞漏洞,防止问题反弹。县纪委监委将对专项整治行动进行全面总结,形成书面报告,报县委、县政府审定后,向全县通报专项整治行动情况。

  四、工作要求

  (一)提高政治站位。各乡镇、各部门要从讲政治的高度,充分认识开展脱贫攻坚专项整治行动的重要性和紧迫性,把专项整治行动作为当前一项重要政治任务来抓,确保专项整治行动取得实实在在的效果。

  (二)强化组织领导。县专项整治行动领导小组要加强统筹协调,定期听取工作进展情况汇报,研究解决重大问题。各乡镇、各部门主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保专项整治行动各项任务落到实处。

  (三)严格执纪问责。县纪委监委要加强对专项整治行动的监督检查,对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责。对扶贫领域腐败和作风问题,要坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。

  (四)加强宣传引导。充分利用广播电视、网络媒体等平台,广泛宣传脱贫攻坚专项整治行动的目的意义、进展成效和先进典型,营造良好的社会氛围。要及时回应社会关切,正确引导舆论,为专项整治行动顺利开展创造有利条件。

  通过此次脱贫攻坚专项整治行动,将进一步压实各级各部门的责任,推动脱贫攻坚各项政策措施落地见效,确保我县高质量完成脱贫攻坚任务,为全面建成小康社会奠定坚实基础。全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、真抓实干,坚决打赢脱贫攻坚战,向党和人民交出一份满意的答卷。

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