县纪委关于农村集体“三资”管理存在问题与对策建议的工作汇报
近年来,随着农村经济建设的不断推进,农村集体组织的资金、资产、资源(以下简称“三资”)也逐渐壮大。农村集体“三资”管理已经成为农村工作的重点、群众关注的焦点以及基层“微腐败”的多发点。如果不能有效加强监管并及时防控,将直接损害基层群众的切身利益,影响农村经济的发展和社会的和谐稳定。近年来,XX县纪委紧密结合本地实际情况,以整治群众身边的不正之风和腐败问题为契机,将农村集体“三资”监管作为突破口,深入调研,直面问题,缜密分析,积极探索如何进一步强化农村集体“三资”监管工作。
XX县县委、县政府高度重视农村集体“三资”监管工作,陆续出台了《农村集体“三资”规范化管理制度》《农村财务管理办法》等一系列制度文件,全面实施了农村集体“三资”乡镇委托代理服务,建立健全了农村集体“三资”信息化网络监管平台,组建了民主理财、村务监督委员会等监督队伍,实现了对农村集体“三资”县、乡镇、村“三级”监控,使农村集体“三资”监管工作走上了制度化、规范化的轨道。同时,积极探索开展村级审计工作,通过强化乡镇经管站和审计所对村级财务的审计,实现了乡镇对村“三资”的双重监督机制。
然而,尽管取得了一定成效,但在财务管理、工作程序、公开透明等方面仍存在一些监管漏洞。农村集体“三资”领域中出现了有章不循、有令不行的现象,导致群众来信来访频繁,党群干群关系紧张,严重影响了农村工作的顺利推进。据统计,近3年来,XX县纪委共查处农村集体“三资”管理领域的违纪问题##件,涉及##人。从查处的案件性质来看,违规发包集体土地##件,贪占挪用和坐收坐支集体资金##件,违规处置和收取宅基地费用##件,侵占集体土地##件,坐收坐支##件,侵占集体物资##件(其中部分案件涉及多个方面)。这些数据表明,违规发包集体土地、贪占挪用和坐收坐支集体资金、违规处置和收取宅基地费用是表现最为集中的问题。
为了进一步提升农村集体“三资”管理水平,XX县纪委提出了一系列具体措施。首先,加强教育培训,提高村干部的法律意识和业务能力。通过举办培训班、专题讲座等形式,组织村干部学习了相关法律法规和政策文件,增强他们的法制观念和廉洁自律意识。其次,完善制度建设,确保各项规章制度落实到位。进一步细化和完善《农村集体“三资”规范化管理制度》《农村财务管理办法》等制度,明确职责分工,强化责任追究,确保制度执行不打折扣。再次,加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为。定期开展专项检查和审计,及时发现和纠正问题,对违纪违法行为坚决予以查处,形成强有力的震慑作用。最后,加强信息公开,保障群众的知情权和参与权。通过村务公开栏、村民大会等形式,及时公开农村集体“三资”管理情况,接受群众监督,增强工作的透明度和公信力。
总之,农村集体“三资”管理是一项复杂而重要的工作,需要各级党委、政府和相关部门共同努力,持续改进和创新,才能确保农村经济的健康发展和社会的和谐稳定。XX县纪委将继续以高度的责任感和使命感,深入推进农村集体“三资”监管工作,为乡村振兴战略的实施提供坚强保障。
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