市委书记在全市“三改一拆”行动暨“无违建”创建工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全市“三改一拆”行动暨“无违建”创建工作会议,主要目的是进一步动员全市上下心往一处想、劲往一处使,以铁的决心和手段,深入推进“无违建”创建,再掀“三改一拆”新高潮。刚才,大会宣读了20xx年度“三改一拆”行动和“无违建”创建工作先进单位和先进个人的表彰决定。XX市长作了工作部署,讲得很具体,我完全赞同,希望大家认真贯彻执行。XX镇的表态发言,目标明、决心大、举措实,令人鼓舞。下面,我再强调三点意见:

  一、在思想认识上,敬终如始唱出“一个声音”

  过去一年,我市通过“以城带乡”、“以点带面”、“以党员干部带群众”,纵深推进“三改一拆”、“无违建”创建工作,进展迅速、成效明显。全市累计拆违XX万平方米,完成旧住宅区、旧厂房、城中村改造XX万平方米,XX项指标有XX项列XX市第一。特别是,XX镇“拆违建、促转型”一马当先,打好了头阵,为红木家具产业转型腾出了发展空间;XX街道拆违攻坚、措施得力,拆出了威信,改出了形象;XX拆违治污齐头并进,下了大力气,人居环境明显改善;XX个镇乡街道通过XX市“无违建镇乡(街道)”的考核验收并进行了公示。其他镇乡街道也都超额完成了年初制定的目标任务,拆掉了一大批违章建筑,起到了极大的震慑作用,营造了良好的工作氛围。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作推进中依然暴露出一些问题和不足:一是存量违建“积案多”。不少历史遗留的违法建筑尚未有效处置,乱搭乱建造成的“脏、乱、差”问题没有得到根治,部分群众仍然心存侥幸、蠢蠢欲动。二是底数排摸“账册糊”。部分镇乡街道认识不到位,调查摸底不重视,排摸走形式、走过场,导致违建底数不清不全,进而影响“无违建”创建。三是拆后土地“利用难”。拆后利用积极性不高,拆后垃圾的清理、复垦、复绿等工作没有及时跟进,“拆出新空间”与“用好新空间”之间存在脱节现象,影响了整体工作的推进效果。

  二、在责任落实上,环环相扣形成“一条链条”

  “三改一拆”和“无违建”创建工作是一项系统工程,需要各级各部门紧密配合、协同作战。首先,要进一步强化组织领导。各镇乡街道党政主要领导要亲自挂帅,成立专门的工作领导小组,明确分工,压实责任,确保各项工作有人抓、有人管。其次,要加强部门协作。市综合行政执法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局等相关部门要密切配合,建立联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的重点难点问题。再次,要完善工作机制。建立健全目标管理、考核评价、督查问责等机制,确保各项任务落到实处。特别是要加大对违法建设行为的查处力度,对顶风作案的,要依法依规严肃处理,形成强有力的震慑效应。

  三、在宣传发动上,凝聚共识汇聚“一股力量”

  “三改一拆”和“无违建”创建工作涉及面广、影响深远,必须广泛发动社会各界积极参与,形成全社会共同支持的良好局面。一是要加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传“三改一拆”和“无违建”创建的重要意义、政策法规以及先进典型,营造浓厚的舆论氛围。二是要强化教育引导。通过开展“学习了习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育活动,引导广大党员干部和群众增强法治意识、环保意识,自觉抵制违法建设行为。三是要畅通举报渠道。设立举报电话和举报邮箱,鼓励群众积极举报违法建设行为,形成全民参与、群防群治的良好格局。四是要加强典型示范。选树一批“无违建”创建的先进典型,通过现场观摩、经验交流等方式,推广成功经验和做法,带动面上工作整体提升。

  四、在创新举措上,精准施策实现“一次突破”

  面对新形势、新任务,我们要勇于创新、敢于突破,不断提升“三改一拆”和“无违建”创建工作的质量和水平。一是要创新工作方法。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术,提高违法建设的发现率和处置效率。二是要优化政策措施。针对拆后土地利用难题,研究出台更加灵活的土地利用政策,鼓励和支持社会资本参与拆后土地的开发利用。三是要强化科技支撑。加强与科研院所的合作,引进先进的拆违技术和设备,提高拆违作业的安全性和高效性。四是要注重人文关怀。在推进“三改一拆”和“无违建”创建过程中,要充分考虑群众的实际困难和合理诉求,妥善解决好拆迁安置、就业创业等问题,确保群众利益不受损害。

  五、在长效机制上,久久为功构建“一套体系”

  “三改一拆”和“无违建”创建工作不是一时之功,而是一项长期的任务。我们必须坚持标本兼治,建立健全长效机制,确保工作持续推进、取得实效。一是要完善法律法规。结合实际,制定和完善相关地方性法规和规章,为“三改一拆”和“无违建”创建工作提供坚实的法律保障。二是要加强队伍建设。定期组织业务培训,提高基层执法人员的业务能力和执法水平,打造一支高素质的专业队伍。三是要健全监督机制。建立和完善社会监督、舆论监督和群众监督机制,及时发现和纠正工作中存在的问题,确保各项工作公开透明、公平公正。四是要强化绩效评估。建立健全绩效评估体系,定期对“三改一拆”和“无违建”创建工作进行评估,总结经验、查找不足,不断改进工作方法和措施。

  总之,做好“三改一拆”和“无违建”创建工作,是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动,是推动高质量发展、建设美丽城市的内在要求,是增进民生福祉、提升城市品质的重要举措。全市上下要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进“三改一拆”和“无违建”创建工作,为加快建设现代化城市、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。

  谢谢大家!

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