县委书记在“三改一拆”工作暨“无违建县”创建推进会上的讲话
今天是第XX个环境综合整治集中推进日,在这样的日子里,召开三改一拆深入推进再动员会议,非常有意义。去年以来,按照省委省政府的统一部署,全县上下积极响应,紧紧抓住“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”的有利时机,结合我们XX的实际,自加压力,行动迅速,成效非常明显,拆得多,拆得快,拆得稳。得到了省委省政府的充分肯定,也为我们XX建设生态文明全国示范、城乡统筹全国样板这样的目标赢得了新优势。根据省委召开的“三改一拆”推进会精神,对照新的形势,我们还是要继续统一思想,将“三改一拆”进行到底。下面,结合我县的情况,为进一步做好“三四五”工作,我再提四点要求:
一要提升意识再推进,一抓到底。“三改一拆”工作意义重大。首先是深化法治XX建设的需要。“三改一拆”是深化法治XX建设的试金石、活教材、试验田和大平台,“三改一拆”每一天都是普法日,“三改一拆”说到底就是公平正义的体现。负责拆违的部门一定要公平对待每一位老百姓,大企业的违法建筑要拆,领导干部的违法建筑要拆,普通百姓的违法建筑要拆,宗教场所的违法建筑也要拆。在拆违过程中,要重视采取法律手段,把道理说清,政策讲明,将执法程序要走到位,让老百姓心服口服。要一碗水端平,不能选择性执法,不能有利于自己的就办,不利于自己的就不执行。法律面前人人平等,一视同仁。这是践行群众路线的具体体现。其次是深化中国美丽乡村建设的内在要求。美丽乡村建设,美在生态环境,美在城乡统筹,美在社会和谐。拆违就是有效构建和谐社会有力有效的载体。还是作为检验干部的工作作风好坏的“试金石”。“三改一拆”出经验更出人才,我们要把“三改一拆”这个考场、赛场用好,推动干部在“三改一拆”行动中运用法治思维和法治方式,以法治推动工作,化解矛盾和维护稳定。工作能力是强是弱,考虑自己的利益是多是少,干事创业的决心是大是小,都能得见。
二要创新方法再提升,注重实效。“三改一拆”工作涉及面广,难度大,必须要有创新的思路和方法。一是要充分调动群众的积极性。人民群众是“三改一拆”工作的主体,只有广泛发动群众,才能形成强大的合力。要通过各种形式的宣传教育,增强群众的法制观念和环保意识,引导他们积极参与到“三改一拆”工作中来。二是要善于利用科技手段。当前,信息技术发展迅速,我们要充分利用大数据、云计算等现代技术手段,提高工作效率和管理水平。比如,可以建立违法建筑信息数据库,实现动态管理;可以通过无人机航拍等方式,对违法建筑进行全面排查,确保无一遗漏。三是要加强部门之间的协作配合。各相关部门要树立大局意识,密切配合,形成合力。特别是在处理复杂案件时,要建立联合执法机制,确保执法效果。四是要注意工作的方式方法。在推进“三改一拆”工作中,既要坚决依法办事,又要注重方式方法,避免简单粗暴,防止引发不必要的矛盾和纠纷。要做到依法行政与人文关怀相结合,确保各项工作顺利推进。
三要强化责任再落实,确保成效。“三改一拆”工作是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,形成合力。一是要明确责任分工。各乡镇、各部门要根据自身职责,细化任务,明确责任人,确保每一项工作都有人管、有人抓。特别是主要领导要亲自过问,亲自部署,亲自协调解决重大问题。二是要加强监督检查。要建立健全监督检查机制,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题。对于工作不力、推诿扯皮的单位和个人,要严肃问责,确保各项措施落到实处。三是要完善考核评价体系。要将“三改一拆”工作纳入年度目标责任制考核,加大考核权重,奖优罚劣,激发广大干部的积极性和创造性。四是要加强宣传报道。要及时总结推广好的经验和做法,树立先进典型,营造良好的舆论氛围。同时,也要曝光反面典型,形成震慑效应,促进工作深入开展。
四要拓展成果再深化,形成长效机制。“三改一拆”工作不仅要取得阶段性成果,更要建立起长效机制,确保工作持续深入。一是要做好后续管理。拆除违法建筑后,要及时清理现场,恢复土地原貌,防止新的违法建筑再次出现。要加强对已拆区域的巡查监管,防止反弹回潮。二是要完善相关法规政策。针对“三改一拆”工作中遇到的新情况、新问题,要及时研究制定相应的法规政策,为工作提供法律保障。三是要探索多元化投入机制。要积极争取上级支持,整合各类资金,加大对“三改一拆”工作的投入力度。同时,也要鼓励社会资本参与,形成政府主导、市场运作的良好局面。四是要加强队伍建设。要选派政治素质高、业务能力强的干部从事“三改一拆”工作,加强培训,提高队伍的整体素质和战斗力。五是要注重经验总结。要及时总结“三改一拆”工作中的成功经验和有效做法,形成可复制、可推广的经验模式,为其他地区提供借鉴。
总之,“三改一拆”工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是深化法治XX建设的重要举措,是推进中国美丽乡村建设的有效途径。全县上下要进一步统一思想,坚定信心,攻坚克难,真抓实干,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,推动“三改一拆”工作再上新台阶,为加快建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。
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