某市委书记在全市发展中药材产业工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　xx日，我们到xx区考察了中药材产业发展情况，开阔了视野，拓展了思路，明确了方向。刚才，各镇街和有关部门、部分村的主要负责同志分别汇报了各自的打算，重点突出，措施可行，说明大家结合各自实际进行了深入思考，下步关键是抓紧行动起来，力争尽快见成效；xx同志就中药材产业发展讲了具体意见，有很强的针对性和可操作性，大家要学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

　　一、发展中药材产业是一条富民强村的好路子

　　通过考察了解到，xx区近年来主动对接国家有关政策，发挥自身优势，着力打造现代“中华药都”，形成了从种子种苗、种植、加工，到营销、检测，覆盖三次产业的链条，同时吸引了xx等全国知名药业企业前来投资，构筑起产加销一体化、内外联动的良性发展机制，老百姓得到了较大实惠。目前全区药材种植面积达百万余亩，中药材种植村xx多个。全区药业企业达到xx家，xx家企业销售收入超亿元。全区中药产业实现产值xx亿元，其中中药材种植业产值xx亿元、医药制造业产值xx亿元、中药商贸物流业产值xx亿。中药材产业的发展，既有力促进了xx区的“三农”发展，也有效提高了城市的知名度和美誉度，走出了一条立足结构调整、实现富民强村的成功路径。

　　当前，发展中药材产业正面临着难得的历史机遇。从中药材特点看，大多属于原生态产品，毒副作用小，很多没有毒副作用，随着世界范围绿色革命的兴起，人们回归自然意识的增强，中药的优点得到了全社会的广泛认同，中药材生产显现出巨大的市场前景和发展空间。从国家产业导向看，近日，国务院办公厅转发工业和信息化部等xx部委联合拟定的《中药材保护和发展规划》，要求种植养殖中药材产量年均增长10%；中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%，百强中药生产企业主要中药材原料基地化率达到60%，同时明确了加大财政金融支持力度，这为中药材产业的发展提供了强有力的政策支持。此外，随着健康中国战略的深入实施，中医药在疾病预防、治疗和康复中的独特作用日益凸显，市场需求持续扩大，中药材产业迎来了前所未有的发展机遇。

　　二、坚持科学规划，推动中药材产业高质量发展

　　发展中药材产业，首先要做好顶层设计，明确发展方向和目标。各镇街和相关部门要结合本地资源禀赋和产业基础，科学编制中药材产业发展规划，确保产业发展与生态保护相协调，与乡村振兴战略相衔接。要注重产业链条的延伸和优化，推动中药材种植、加工、销售各个环节协同发展，形成规模效应。特别是要加强中药材种质资源保护和利用，建立和完善良种繁育体系，提高中药材品质和产量。同时，要积极引进和培育龙头企业，带动中药材产业向高端化、品牌化方向发展。要充分利用现代信息技术，推进中药材产业数字化转型，提升产业智能化水平。此外，还要加强与科研机构和高等院校的合作，开展关键技术攻关，解决制约中药材产业发展的瓶颈问题，为产业可持续发展提供科技支撑。

　　三、强化政策支持，优化中药材产业发展环境

　　发展中药材产业，离不开良好的政策环境。各级政府要加大财政投入力度，设立中药材产业发展专项资金，用于支持中药材良种繁育、标准化种植基地建设、加工技术改造、品牌打造等方面。要创新金融支持方式，鼓励金融机构开发适合中药材产业特点的信贷产品，降低融资成本，拓宽融资渠道。要落实税收优惠政策，减轻中药材生产企业的负担，激发市场主体活力。同时，要完善土地流转机制，保障中药材种植用地需求，促进土地资源合理配置。要加强市场监管，严厉打击假冒伪劣中药材行为，维护市场秩序，保护消费者权益。此外，还要建立健全中药材质量追溯体系，确保中药材质量安全，提升产品竞争力。

　　四、加强人才培养，提升中药材产业创新能力

　　人才是中药材产业发展的关键要素。要加大对中药材产业人才的培养和引进力度，构建多层次的人才队伍。一方面，要依托本地职业院校和培训机构，开展中药材种植、加工、营销等技能培训，提升从业人员的专业技能和综合素质。另一方面，要积极引进高层次专业技术人才和管理人才，为中药材产业创新发展提供智力支持。要鼓励和支持中药材企业与科研机构合作，建立产学研用协同创新机制，加快科技成果转移转化。同时，要加强对中药材产业领军人才的培养和使用，给予他们更多的政策倾斜和资金支持，激发他们的创新创造活力。此外，还要注重中药材文化传承和创新，挖掘和弘扬中医药传统文化，增强中药材产业的文化底蕴和社会影响力。

　　五、深化国际合作，拓展中药材产业市场空间

　　在全球化背景下，中药材产业的发展不能局限于国内市场，而应积极开拓国际市场，提升国际竞争力。要充分利用“一带一路”倡议带来的机遇，加强与沿线国家和地区的交流合作，推动中药材产品和技术的出口。要积极参与国际标准制定，争取更多的话语权，提升中药材产品的国际认可度。要支持中药材企业“走出去”，在海外建立生产基地和营销网络，扩大市场份额。同时，要注重品牌建设和市场营销，提升中药材产品的国际知名度和美誉度。要加强对国际市场的研究，及时掌握市场动态，调整产品结构和营销策略，满足不同国家和地区消费者的需求。此外，还要加强与国际组织的合作，共同应对全球性挑战，促进中药材产业的可持续发展。

　　六、加强组织领导，确保中药材产业健康发展

　　发展中药材产业是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。要建立健全中药材产业发展领导机制，明确责任分工，形成工作合力。要将中药材产业发展纳入地方经济社会发展规划，定期研究解决产业发展中的重大问题。要加强部门间的沟通协调，形成政策合力，为中药材产业发展创造良好条件。要建立健全中药材产业统计监测体系，及时准确掌握产业发展情况，为科学决策提供依据。要加强舆论引导，营造良好的社会氛围，增强社会各界对中药材产业发展的信心和支持。要强化监督检查，确保各项政策措施落实到位，推动中药材产业健康有序发展。

　　总之，发展中药材产业是实现乡村振兴的重要途径，是推动经济社会高质量发展的有力举措。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院的决策部署，抓住机遇，迎难而上，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动中药材产业取得新的更大成就，为加快建设现代化经济体系、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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