在全县食用菌产业“双改”工作动员会上的讲话

　　同志们:

　　按照县委县政府工作安排部署，今天我们在此召开食用菌“双改”工作动员会。会议的主要任务是：动员全县各级各部门进一步提高对这项工作认识，增强完成省下达任务的紧迫感，并对下一步工作进行再明确、再部署、再加压、再鼓劲，确保在近期内迅速掀起“双改”工作热潮，争取两年任务一年完成。下面，按照县委、县政府研究精神，我讲三个方面意见：

　　一、认清形势，正视问题，增强“双改”工作的紧迫感

　　（一）“双改”工作是污染防治攻坚战的主要内容，务必高度重视。201x年10月18日，习近平总书记在十九大报告中部署了防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。202x年12月16日，中央经济工作会议把碳达峰、碳中和工作作为中央经济工作八大任务的重点之一来推动。202x年3月15日，习近平总书记在主持召开中央财经委员会第九次会议时，重点部署了碳达峰、碳中和工作，并把碳达峰纳入生态文明建设整体布局。由此可见，中央把污染防治、碳达峰摆到了一个政治层面来看待，请大家务必要清醒地认识到，在我们工业企业治污的同时，千万不要遗漏了农业的治污问题，只有工业、农业污染防治一起抓，才能真正实现生态文明的进步。在这一点上，我们的薄弱环节恰恰是农业的治污问题，特别是食用菌生产、加工，这是长期以来困扰我们的核心问题。大家都知道食用菌产业对XX县的重要性，在产业的发展上不容有半点失误，如果在污染问题上不能引起重视，那就是重大失误！也可能因此断送了我们的产业优势，我们将落后于全国其他地区，想再迎头赶上谈何容易。河南省作为全国食用菌产业大省，食用菌行业散煤燃烧问题已成为我省大气污染防治工作中的重中之重。因为食用菌产业涉及千家万户，燃煤禁烧问题治理难度很大，前几年各级政府都很少触及这个矛盾。但从现在看来，这个矛盾不得不触及了，它已经成为我省大气质量的“拦路虎”。

　　（二）“双改”工作是推动农业现代化的重要举措，必须全面实施。食用菌“双改”工作不仅仅是环保问题，更是农业现代化的重要组成部分。当前，我国农业正处在由传统农业向现代农业转型的关键时期，而食用菌产业作为XX县的优势特色产业，其现代化水平直接影响到全县农业的整体发展。近年来，随着科技的进步和市场需求的变化，食用菌产业面临着转型升级的压力。传统的种植模式不仅效率低下，而且环境污染严重，已经难以适应现代市场的需要。因此，我们必须通过“双改”工作，加快食用菌产业的技术创新和产业升级，推动产业向高效、绿色、可持续方向发展，为全县农业现代化奠定坚实基础。

　　（三）“双改”工作是保障人民群众健康生活的必然选择，必须全力以赴。食用菌产业在为农民增收、促进地方经济发展方面发挥了重要作用，但同时也带来了环境污染问题，尤其是散煤燃烧产生的大量烟尘、二氧化硫等污染物，严重影响了空气质量，威胁着人民群众的身体健康。据环保部门监测数据显示，我县空气质量指数多次超标，其中食用菌产业的燃煤污染贡献率较高。面对这一严峻形势，我们必须以高度的责任感和使命感，坚决打赢这场污染防治攻坚战，确保人民群众能够呼吸到清新的空气，享受到良好的生态环境。这不仅是对人民群众健康的负责，也是对子孙后代的负责。

　　二、明确目标，细化措施，扎实推进“双改”工作

　　（一）明确总体目标，确保任务按时完成。根据省、市关于食用菌“双改”工作的部署要求，结合我县实际，我们制定了《XX县食用菌“双改”工作实施方案》，明确了“两年任务一年完成”的总体目标。具体来说，就是要在202x年底前，全面完成全县食用菌产业燃煤设施改造任务，实现清洁能源替代率达到90%以上，显著改善大气环境质量，推动食用菌产业绿色发展。为了确保这一目标的顺利实现，各乡镇、各部门要迅速行动起来，按照方案要求，制定详细的工作计划，明确时间节点，层层压实责任，确保各项任务落实到位。

　　（二）细化具体措施，确保工作有序推进。一是加强政策引导。要充分利用国家和省、市出台的各项扶持政策，加大对食用菌“双改”工作的支持力度。财政部门要积极筹措资金，设立专项补助资金，对符合条件的农户和企业给予适当补贴，减轻其改造成本负担。同时，要加大金融支持力度，鼓励金融机构创新信贷产品和服务，为食用菌“双改”项目提供便捷高效的融资渠道。二是强化技术支撑。要充分发挥科研院所和高等院校的技术优势，加强与相关单位的合作，引进和推广一批先进适用的清洁生产技术和设备。农业、科技等部门要加强技术培训和技术指导，帮助农户和企业掌握新技术，提高改造效率。三是严格执法监管。环保部门要加大执法力度，依法查处各类违法行为，对未按期完成改造任务的企业和个人，要依法依规予以处罚。同时，要建立健全长效监管机制，加强对已改造设施的运行维护管理，确保改造效果持续稳定。

　　（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。食用菌“双改”工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。各乡镇、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传“双改”工作的重要意义、政策措施和先进典型，提高广大干部群众的思想认识和参与热情。要组织党员干部深入基层，面对面地做好群众工作，耐心细致地解答群众疑问，消除群众顾虑，争取群众的理解和支持。同时，要注重发挥典型示范作用，及时总结推广好的经验和做法，形成比学赶超的良好局面。

　　三、加强领导，落实责任，确保“双改”工作取得实效

　　（一）强化组织领导。县委、县政府成立了食用菌“双改”工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，相关县领导和部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各乡镇也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保上下联动、协调推进。领导小组将定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题，确保各项工作顺利开展。

　　（二）严格落实责任。各乡镇、各部门要切实履行好属地管理和行业监管职责，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，层层传导压力，层层落实责任。要建立完善的目标责任制，将工作任务分解到人、量化到岗，确保每一项工作都有人管、有人干。同时，要建立健全考核评价体系，将“双改”工作纳入年度绩效考核范围，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人严肃追责问责。

　　（三）加强督促检查。领导小组办公室要会同纪检监察、督查等部门，定期对各乡镇、各部门“双改”工作进展情况开展专项督查，及时发现问题、解决问题。要建立工作通报制度，每月通报一次工作进展情况，表扬先进、鞭策后进，形成你追我赶、争先恐后的良好氛围。对于进展缓慢、成效不明显的单位，要进行约谈提醒，督促其限期整改；对于存在严重问题、影响全县大局的单位，要严肃处理，绝不姑息迁就。

　　同志们，食用菌“双改”工作是一项事关全局的大事，也是一项惠及民生的好事。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进食用菌“双改”工作，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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