书记在全县非法采砂专项整治动员部署会议上的讲话
上周，省“扫黑除恶”专项巡查组到我县进行了明察暗访，发现我县有两个乡镇在治理非法采砂方面还存在私挖滥采、破坏生态资源、非法销售等行为，甚至个别基层干部存在不作为、乱作为等问题。今天，县委、县政府召开全县打击整治非法采砂专项行动动员部署会议，主要目的是全面贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打击非法采砂行为，纵深推进扫黑除恶专项斗争，扎实推进绿色发展、生态强县，努力实现我县可持续、高质量发展。刚才，XX县长宣读了《打击整治非法采砂专项行动工作方案》，大家要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、提高政治站位,进一步增强开展行业领域专项整治的责任感和使命感
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。特别是针对行业综合治理，省明确提出，要坚持边扫边治边建，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。从我县当前情况看，治乱的任务还比较重，这次省巡查组暗访发现的问题，充分暴露出我县在打击非法采砂工作中存在的不足和漏洞。主要表现在三个方面：一是思想认识不到位。扫黑除恶专项斗争已经开展快三年了，一些乡镇和县直相关职能部门领导站位不高、摆位不正，极个别乡镇党委、政府重视不够，有的部门简单认为扫黑除恶是政法机关的事情，与自己没有多大关系，监管部门只是“友情客串”，工作漫不经心、慢条斯理。这次发生非法采砂问题，这与XX乡镇重视不够、底数不清有关，与各行业部门日常工作重视不够、监管不到位有关。二是执法打击不力。有的部门对省、市部署重点行业领域专项打击整治行动的意义和要求领会不到位，雷声大、雨点小，有的简单以罚代管，打得不深不透，治得不痛不痒，专项打击措施不到位、专项整治效果不明显。特别是线索摸排不彻底、质量不高，直接影响打击成效，一些犯罪分子仍然逍遥法外。三是干部管理不严格。有的部门行业监管缺少“一盘棋”意识，部门之间配合不紧密，信息共享不及时，导致监管力量分散，难以形成合力。有的干部纪律松懈，作风漂浮，面对问题不敢动真碰硬，甚至个别干部与违法人员内外勾结，严重损害了党和政府的形象。
二、强化责任落实，确保专项行动取得实效
面对当前非法采砂问题的严峻形势，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，坚决打赢这场攻坚战。首先，要压实工作责任。各乡镇、各部门要按照《打击整治非法采砂专项行动工作方案》的要求，明确职责分工，细化任务清单，确保每一项工作都有人抓、有人管。特别是主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥，确保各项工作有序推进。其次，要加强部门协作。非法采砂问题涉及多个部门，需要我们加强沟通协调，形成工作合力。公安、水利、环保等部门要密切配合，建立联合执法机制，定期开展联合检查，严厉打击非法采砂行为。同时，要建立健全信息共享机制，及时互通案件线索和查处情况，防止出现监管盲区。再次，要加大宣传力度。通过多种渠道广泛宣传非法采砂的危害性和打击整治的重要意义，营造全社会共同参与的良好氛围。要曝光一批典型案例，起到震慑作用，让违法者无处遁形。最后，要强化督导考核。县委、县政府将成立专项督导组，定期对各乡镇、各部门的工作进展情况进行督查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。同时，要把专项行动的成效纳入年度绩效考核，确保各项措施落到实处。
三、坚持标本兼治，构建长效管理机制
打击非法采砂是一项长期而艰巨的任务，我们要在解决当前突出问题的同时，注重长效机制的建设。一是完善法规制度。要结合我县实际，制定出台更加严格的采砂管理办法，明确采砂许可审批流程、监管责任、处罚标准等内容，为依法治理提供坚实的法律保障。二是健全监管体系。要进一步加强采砂行业的日常监管，建立健全采砂许可、开采、运输、销售等全过程监管机制，确保每一个环节都处于有效监管之下。要充分利用现代科技手段，如无人机巡查、视频监控等，提高监管效率和水平。三是推动绿色发展。要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持绿色发展理念，科学规划采砂区域，合理控制采砂规模，避免对生态环境造成不可逆转的破坏。同时，要鼓励和支持企业采用先进技术和设备，提高资源利用效率，减少环境污染。四是加强队伍建设。要加大对执法人员的培训力度，提升其业务能力和法治素养，打造一支高素质的专业队伍。要严格执行廉洁自律各项规定，坚决杜绝执法过程中的腐败现象，树立良好的执法形象。五是发动群众参与。要充分发挥人民群众的监督作用，建立健全举报奖励制度，鼓励群众积极提供非法采砂线索，形成群防群治的良好局面。
总之，打击非法采砂不仅是维护社会治安、保护生态环境的重要举措，更是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。全县上下要统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，坚决打好这场攻坚战，为建设美丽和谐的新时代中国特色社会主义现代化国家贡献力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋力谱写我县高质量发展的新篇章。
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