某市委书记在全市一季度经济分析暨科技人才工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们把一季度经济分析会和科技人才工作会议并在一起召开，主要是为了精简会议、转变作风，把更多的精力集中在抓工作、抓发展上。刚才，张市长和李市长分别作了非常全面且具体的报告，一个是针对当前工作的，另一个则是着眼于长远发展的，两位市长讲得都很好，我都完全同意，请大家认真抓好落实。下面，围绕今天会议的主题，我从两个方面谈几点想法。

　　第一个方面，关于一季度经济工作

　　对于一季度经济工作，今天的会议既是一个“亮相”，更是对冲刺“双过半”的“交办”。刚才，张市长对一季度经济运行情况的点评非常到位，对冲刺“双过半”也进行了详细的部署，要求十分明确。在这里，我再强调几点意见，概括起来讲就是“四个保持”：一、要保持强烈的危机感和紧迫感。可以说，一季度以来，我们坚持稳中求进的工作总基调，集中精力抓好稳增长、转方式、惠民生各项工作，经济社会发展实现了平稳开局，取得了一定的成绩。但是，成绩不说跑不掉，问题不看清楚不得了。因此，我也开门见山地剖析问题，重点讲一讲投资、项目和外资等方面的问题。

　　关于投资，尽管我们固定资产投资有xx%的增幅，但工业投资增幅为负的xx%，在全省垫底；产业类投资增幅为负的xx%，特别是新兴产业投资增幅为负的xx%，是全省唯一一个出现负增长的。这两个投资指标，一个反映了我们的工业增长，一个反映了我们的转型升级。现在出现了“双下降”的情况，必须引起高度警惕。关于项目，一季度，我市xx个列入省里的产业类重点项目完成投资xx亿元，欠序时xx个点，其中新开工项目开工率只有xx%；xx个亿元以上项目完成投资xx亿元，欠序时xx个点，增幅在全省倒数第二，其中新开工项目开工率只有xx%。项目和投资是一荣俱荣、一损俱损的关系，项目上不来，投资当然不好看。关于外资，今年省里给我们下达的任务是xx亿美元，任务相当重，但一季度只到账xx万美元，完成全年任务的压力很大。我们必须采取有效措施，加大招商引资力度，确保完成全年目标任务。

　　二、要保持高质量发展的战略定力。一季度经济形势总体稳定，但也暴露出一些结构性问题。我们既要看到经济发展的积极因素，也要清醒认识到存在的问题和挑战。特别是在当前国际国内形势复杂多变的背景下，保持高质量发展的战略定力尤为重要。我们要坚定不移地贯彻新发展理念，推动经济结构优化升级，提升产业链供应链现代化水平。同时，要继续深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，促进经济持续健康发展。

　　三、要保持创新驱动的发展动力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。一季度，我们在科技创新方面取得了一些进展，但与先进地区相比还有较大差距。我们要进一步加大研发投入，支持企业技术创新，培育更多高新技术企业和科技型中小企业。同时，要完善创新生态体系，优化创新创业环境，吸引和留住各类创新人才，为经济发展注入强劲动力。

　　四、要保持为民服务的情怀。一季度，我们在保障和改善民生方面做了大量工作，取得了明显成效。但我们也必须看到，民生领域还存在不少短板和弱项，人民群众对美好生活的向往与现实之间的差距依然存在。我们要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。具体来说，要加大教育、医疗、养老等公共服务领域的投入，提高公共服务均等化水平；要加强就业创业扶持，拓宽居民增收渠道；要扎实推进脱贫攻坚，确保如期全面建成小康社会。

　　第二个方面，关于科技人才工作

　　一季度，我们在科技人才工作方面也取得了一些成绩，但与新时代高质量发展的要求相比，仍有较大差距。为此，我提出以下几点建议：

　　一、要高度重视科技人才队伍建设。人才是第一资源，是推动科技进步和经济社会发展的关键。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识科技人才在经济社会发展中的重要地位和作用，把科技人才队伍建设摆在更加突出的位置。要建立健全科技人才培养、引进和使用机制，形成有利于科技人才脱颖而出的良好环境。要加大对青年科技人才的支持力度，为他们提供更多的成长机会和发展空间，激发他们的创新创造活力。

　　二、要大力实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快推进科技创新和成果转化，为经济社会发展提供强大动力。要优化创新资源配置，加强基础研究和应用基础研究，突破一批关键核心技术。要推动产学研深度融合，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要营造良好的创新生态，完善创新政策体系，降低创新成本，提高创新效率。

　　三、要深化科技体制改革。科技体制是科技创新的重要保障。我们要按照中央的决策部署，深化科技体制改革，破除制约科技创新的体制机制障碍。要改革科研评价机制，建立以创新能力、质量、贡献为导向的评价体系。要优化科研管理流程，减少不必要的行政干预，让科研人员有更多时间和精力专注于科研工作。要完善科技成果转化机制，打通科技成果向现实生产力转化的通道，促进科技成果产业化。

　　四、要优化科技人才发展环境。良好的发展环境是吸引和留住科技人才的关键。我们要着力优化科技人才发展环境，为科技人才提供更好的工作条件和生活条件。要完善科技人才激励机制，建立健全以增加知识价值为导向的分配政策，让科技人才的劳动得到合理回报。要加强科技人才服务体系建设，提供全方位、全过程的服务，帮助科技人才解决实际困难。要营造尊重人才、爱护人才的社会氛围，让科技人才在经济社会发展中发挥更大作用。

　　总之，一季度经济工作和科技人才工作虽然取得了一定成绩，但我们面临的形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，真抓实干，努力完成全年各项目标任务，为推动高质量发展、建设现代化经济体系作出新的更大贡献。谢谢大家！

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