县在全市＂强村富民＂经验分享会上的交流发言
近年来，我县认真贯彻落实习近平总书记对贵州、对铜仁、对梵净山保护管理工作重要指示批示精神，大力推广“千万工程”经验，把“强村富民”作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手，坚持生态优先，突出绿色发展，绘就了一幅强基层组织、强集体经济、富农民口袋、富农民脑袋的绿色生态“强村富民”新画卷。
一、强化党建引领，促基层组织强起来。一是抓基层强基础。围绕基层基础“强双基”，持续巩固党支部标准化规范化建设成果，深化“五好双强”党组织建设，探索出台《县农村党建提质增效行动方案》，坚持“抓两头带中间”，在全县开展排队抓尾工作，县乡村三级联动，深入排查整顿提升后进基层党组织，积极培育创建先进基层党组织，带动中间部分创先争优，着力推进基层党组织全面进步、全面过硬。目前，全县排查整顿提升后进党组织11个。二是抓队伍强素质。构建村级班子队伍、头雁队伍、党员队伍“选育管用”全链条、全周期培养管理机制，创新实施跟岗挂职、结对帮带等“五个一批”培育措施，推动村（社区）党组织书记履职能力和水平整体提升。截至目前，选派17名村（社区）党组织书记跟岗挂职，动态储备培养村（社区）后备力量210人。三是抓减负强效能。项目化推进村级基础数据“一张表”工作，规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，全面为村级组织“减负松绑”。同时，充分整合村级公共资源，按照“办公最小化、服务最大化”的原则，积极推行“一站式”服务、“一门式”办理便民服务，提高村级公共服务能力和社会管理水平，促进村级服务水平提质增效。
二、坚持生态优先，促集体经济强起来。一是主导产业带动。围绕生态茶、中药材、冷水鱼和蛋鸡养殖“3+1”主导产业，培育引进贵茶集团、国药集团、农夫山泉等龙头企业，引导各村（社区）通过股份合作、联合经营等模式参与主导产业链上中下游发展。通过龙头企业带动，我县形成了以生态茶为主导，中药材、冷水鱼和蛋鸡养殖为支撑的特色产业体系。目前，全县生态茶园面积达10万亩，中药材种植面积达5万亩，冷水鱼养殖水面达20xx亩，蛋鸡养殖规模达100万羽。二是壮大村级集体经济。积极探索村级集体经济发展新模式，鼓励和支持各村（社区）因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，通过土地流转、资源开发、资产盘活等方式增加村级集体经济收入。截至目前，全县100%的村（社区）实现了集体经济收入破零，其中，集体经济收入超过10万元的村（社区）占比达80%以上。三是完善利益联结机制。建立健全“公司+合作社+农户”等利益联结机制，确保农民在产业发展中获得实实在在的收益。通过利益联结机制的完善，不仅提高了农民的收入水平，还增强了农民参与产业发展的积极性和主动性，形成了产业发展与农民增收的良性互动。
三、注重教育培训，促农民脑袋富起来。一是加强政策宣传。充分利用村村通广播、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传党中央、国务院及省、市关于乡村振兴的各项政策措施，帮助农民了解掌握政策信息，增强政策执行的自觉性和主动性。二是开展技能培训。依托县职业学校、农业技术推广中心等机构，定期举办农业实用技术培训班，邀请专家教授现场授课，指导农民掌握先进的农业生产技术和管理经验。截至目前，已举办各类培训班120余期，培训农民1万余人次，有效提升了农民的科技素养和生产技能。三是弘扬优秀文化。深入挖掘和传承地方优秀传统文化，组织开展“送戏下乡”“文化进村”等活动，丰富农民的精神文化生活，提高农民的文化素养。同时，积极倡导文明乡风，推进移风易俗，营造良好的社会氛围。四是推动创业就业。鼓励支持农民返乡创业，提供创业指导、贷款贴息等优惠政策，帮助农民解决创业过程中的实际困难。同时，加强与企业、园区的对接，为农民提供更多的就业机会，促进农民稳定增收。截至目前，全县已有1000余名农民实现返乡创业，新增就业岗位20xx余个。
四、改善人居环境，促农民生活美起来。一是推进农村基础设施建设。加大财政投入力度，加快推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，不断提升农村基础设施水平。截至目前，全县硬化农村公路20xx余公里，解决了20余万农村人口的安全饮水问题，实现了行政村4G网络全覆盖。二是开展农村环境整治。深入实施农村人居环境整治三年行动计划，重点解决农村垃圾、污水、厕所等突出问题，努力打造干净整洁、生态宜居的农村环境。截至目前，全县已建成垃圾收集点1000余个，污水处理设施50座，完成农村户厕改造1万户，农村环境卫生面貌显著改善。三是提升农民生活质量。积极推进农村公共服务体系建设，不断完善教育、医疗、养老等公共服务设施，提高农村公共服务水平。同时，加强农村社会保障体系建设，落实各项惠民政策，切实保障农民的基本生活需求。截至目前，全县农村义务教育阶段学生辍学率为零，新型农村合作医疗参合率达98%，农村低保覆盖率达100%。
五、强化社会治理，促社会和谐稳起来。一是健全矛盾纠纷化解机制。建立健全县乡村三级矛盾纠纷调解网络，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。截至目前，全县共调解矛盾纠纷20xx余起，调解成功率达95%以上。二是加强社会治安综合治理。深入推进平安乡村建设，加强农村警务室、综治中心等基层综治平台建设，强化农村治安巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为，营造安全稳定的农村社会环境。截至目前，全县农村刑事发案率同比下降10%，群众安全感满意度显著提升。三是推进法治乡村建设。深入开展法治宣传教育，增强农民的法治意识和法律素养，引导农民依法表达诉求、依法维权。同时，加强农村法律服务体系建设，为农民提供便捷高效的法律服务，促进农村法治建设。截至目前，全县已建成法治示范村50个，农村法律顾问覆盖率100%。
总之，我县在“强村富民”工作中，始终坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态优先、绿色发展，通过强化党建引领、发展壮大集体经济、注重教育培训、改善人居环境、强化社会治理等多措并举，有力推动了乡村振兴战略的深入实施，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央、省、市的部署要求，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，努力谱写新时代我县农业农村现代化新篇章。
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