关于促进城乡居民收入稳定增长的建议

　　近年来，xx市深入贯彻落实供给侧结构性改革，采取了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，全市经济运行总体平稳，城乡居民收入稳步提升。20xx-201x年，xx市城镇常住居民人均可支配收入分别为xxx元、xxxxxx元、xxxxxx元、xxxxxx元和xxx元，同比分别增长xx%、xx%、xx%、xx%和xx%，年平均增长xx%，城镇常住居民人均可支配收入增加了xxxx元，增长了xx%；农村牧区常住居民人均可支配收入分别为xxxx元、xxx元、xxx元、xxx元和xxx元，同比分别增长xx%、xx%、xx%、xx%和xx%，年平均增长xx%，人均可支配收入增加了xxx元，增长了xx%，高于城镇居民xx个百分点。城乡居民可支配收入的增长速度与我市地区生产总值增长速度（GDP增速）趋势基本一致。

　　根据xx市近年来城乡居民收入的具体情况，结合xx市的发展规划，预计201x—202x年，城镇常住居民人均可支配收入年均可增长xx%左右，农村牧区常住居民人均可支配收入年均可增长xx%左右。在城镇居民可支配收入构成中，工资性收入年人均增长xx%，经营净收入年人均增长xx%，财产净收入年人均增长xx%，转移净收入年人均增长xx%；在农村牧区居民可支配收入构成中，工资性收入人均年增长xx%，经营净收入人均增长xx%，财产净收入人均年增长xx%，转移净收入人均年增长xx%。

　　关于促进城乡居民增收的建议：

　　（一）稳就业，提工资，夯实增收基础。工资性收入是城镇居民可支配收入的主要增长因素，也是最大的增长动力点，同时还是农牧民可支配收入的重要增长点。一是实施就业优先战略和积极的就业政策，着力实现更高质量、更充分的就业，进一步加强职业技能培训，搭建供需有效对接的机制和平台，大力推进大众创业、万众创新，充分发挥创业带动就业的倍增效应。二是抓好高校毕业生和重点群体的就业工作，特别是对困难群体提供精准帮扶，确保他们能够顺利就业。三是优化收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步缩小收入差距，使广大劳动者共享改革发展成果。

　　（二）促发展，强产业，拓展增收渠道。一是加快产业结构调整，推动传统产业转型升级，培育和发展新兴产业，为城乡居民提供更多高收入岗位。二是支持小微企业和个体工商户发展，降低创业门槛，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。三是加大对农业的支持力度，推进农业现代化，提高农业生产效率和产品质量，增加农民的经营性收入。四是鼓励和支持农村电商、乡村旅游等新型业态发展，拓宽农民增收渠道，促进农村经济多元化发展。

　　（三）重保障，优服务，增强民生福祉。一是完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保城乡居民的基本生活需求得到满足。二是加强公共服务设施建设，提高教育、医疗、文化等公共服务的质量和水平，让城乡居民享受到更加优质的服务。三是加大对低收入群体的扶持力度，通过各种方式帮助他们摆脱贫困，实现共同富裕。四是加强社会救助体系建设，完善最低生活保障制度，确保困难群众的基本生活得到保障。

　　（四）抓改革，促创新，激发内在动力。一是深化收入分配制度改革，建立健全公平合理的收入分配机制，提高劳动者的积极性和创造性。二是推进户籍制度改革，打破城乡二元结构，促进劳动力自由流动，提高资源配置效率。三是加大科技创新投入，支持企业技术创新和产品升级，提升核心竞争力。四是鼓励和支持各类人才创新创业，营造良好的创新环境，激发全社会的创新活力。

　　综上所述，xx市通过稳就业、促发展、重保障、抓改革等多方面的努力，将有力促进城乡居民收入持续稳定增长，不断提升人民群众的获得感和幸福感，为实现全面建设小康社会的目标奠定坚实的基础。

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