市长在全市科技创新暨网络安全工作会议上的讲话
刚才，5个单位分别围绕科技创新、信息化建设、网络安全等领域作了精彩发言，介绍了相关的经验做法，希望各县区相互学习借鉴。XX同志宣读了《实施方案》和《行动计划》，目标任务、重点工作和实施路径等非常明确，各级各部门要抓好贯彻落实。下面，强调六方面意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实增强推动科技创新的责任感和紧迫感
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，引领和推动科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化。党的十九大对加快建设创新型国家提出了明确要求，从建设现代化经济体系到保障改善民生、建设美丽中国、推进国防和军队现代化等方面, 都突出了科技创新的全面支撑引领作用，赋予了科技创新工作的历史使命，为我们做好科技创新工作指明了方向、提供了根本遵循。对于我市来讲，面对产业低端化、产品低档次问题，必须紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，推动新发展理念在XX落地生根，促进产业产品向价值链中高端跃升；面对科技创新资源不足、科技创新能力不强，高端人才和创新创业领军人才严重缺乏的形势，必须全方位、全体系、全领域推进科技创新，以科技创新培育发展新动能、厚植发展新优势；面对保障和改善民生、满足人民日益增长的美好生活需要，也必须在科技创新上全面发力。我们一定要牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到国家和省对科技创新的战略部署上来，进一步增强推进科技创新的政治自觉、思想自觉和行动自觉，加快补齐短板，加速质量变革、效率变革、动力变革，以更大的决心、更有力的举措，向科技创新要生产力、要驱动力，在创新发展、绿色发展、高质量发展的道路上迈出坚实步伐。
二、强化顶层设计，完善科技创新体制机制
推进科技创新，关键在于建立健全科学合理的体制机制。我们要认真贯彻《实施方案》和《行动计划》的要求，进一步优化科技创新资源配置，形成高效协同的创新体系。一是加强政策引导。要结合我市实际，制定出台更加精准有效的政策措施，为科技创新提供良好的政策环境。二是深化科技体制改革。要按照国家和省的部署，加快推进科研机构改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。三是完善科技评价机制。要建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，激发各类人才的创新活力。四是加大财政投入。要确保财政科技支出稳步增长，重点支持基础研究、应用研究和前沿技术开发。五是优化创新生态。要加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，吸引更多的社会资本参与科技创新。
三、聚焦重点领域，提升自主创新能力
科技创新既要全面布局，又要突出重点。我们要紧扣国家战略需求和我市发展实际，集中力量突破一批关键核心技术。一是大力发展新一代信息技术。要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快5G、人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术的研发和应用，推动信息技术与实体经济深度融合，打造数字经济新高地。二是推动制造业转型升级。要实施智能制造工程，推动传统产业智能化改造，提升制造业核心竞争力。三是加强现代农业科技创新。要围绕农业供给侧结构性改革，加强生物育种、智能农机、绿色防控等关键技术研究，提高农业综合生产能力。四是推进生物医药产业发展。要瞄准国际先进水平，加强药物研发、医疗器械制造等领域的技术创新，打造具有国际竞争力的生物医药产业集群。五是加快生态环境保护技术攻关。要围绕大气污染治理、水体修复、土壤改良等重点领域，开展关键技术研究和应用示范，为建设美丽中国贡献力量。
四、强化企业主体地位，激发市场主体创新活力
企业是科技创新的主力军。我们要充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主体作用，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。一是支持企业加大研发投入。要通过税收优惠、财政补贴等方式，鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力。二是推动企业与高校院所合作。要搭建平台，促进企业与高校、科研院所之间的交流合作，实现资源共享、优势互补。三是支持企业建设研发机构。要鼓励有条件的企业设立研发中心、技术中心、实验室等，提升企业技术创新能力。四是促进科技成果转移转化。要建立健全科技成果转移转化机制，推动科技成果尽快转化为现实生产力。五是培育创新型领军企业。要支持企业开展关键核心技术攻关，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。
五、加强人才队伍建设，汇聚创新智慧力量
人才是创新的第一资源。我们要深入实施人才强市战略，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。一是加大人才培养力度。要依托高校、科研院所和企业，培养一批高水平的科技人才和创新团队。二是引进高层次人才。要实施更加积极、开放、有效的人才引进政策，吸引国内外高层次人才来我市创新创业。三是优化人才发展环境。要完善人才激励机制，为人才提供良好的工作和生活环境，让各类人才安心、安身、安业。四是加强人才服务保障。要建立健全人才服务体系，解决好人才关心的实际问题，为人才创造良好的工作条件和发展空间。五是弘扬科学家精神。要大力宣传优秀科技工作者的先进事迹，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好社会氛围。
六、扩大开放合作，构建开放型创新体系
开放合作是科技创新的重要途径。我们要坚持开放创新，加强与国内外的交流合作，构建开放型创新体系。一是深化国际科技合作。要积极参与国际大科学计划和大科学工程，加强与国际知名科研机构和企业的合作，引进先进技术和管理经验。二是加强区域科技合作。要深化与周边省市及国内其他地区的科技合作，共同推进重大科技项目和创新平台建设。三是促进军民融合发展。要落实军民融合发展战略，推动军地科技资源共建共享，实现军民科技协同创新。四是拓展民间科技交流。要鼓励和支持企业、高校、科研院所等开展多种形式的民间科技交流活动，扩大我市科技创新的影响力。五是加强科技宣传推广。要充分利用各种媒体和渠道，广泛宣传科技创新成果，提高全社会的科技意识和创新意识。
总之，科技创新是引领发展的第一动力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于科技创新的各项决策部署，坚定信心、勇于担当、真抓实干，努力开创我市科技创新工作新局面，为实现高质量发展、建设现代化经济体系提供强大支撑。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为推动我市科技创新事业再上新台阶作出新的更大贡献！
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