副市长在全市地表水重点考核断面水质达标及纳污坑塘清零推进会的讲话
今天这次推进会议的主要任务是，学习贯彻《XX省城市地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法》（试行），讨论研究《XX市地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法（试行）》（征求意见稿），部署纳污坑塘“清零”工作，分析我市在水污染防治工作存在的差距和问题，动员全市上下进一步认清形势，端正态度，靠实责任，强化措施，全力抓好工作落实。市委市政府高度重视此次会议，从参会人员来看，主要有各县市区政府、管委会的主管负责同志和市直相关部门的主要负责同志，是让大家深入了解并能及时解决水污染防治工作存在的困难和问题。从会议议程来看，此次会议是对水环境质量和纳污坑塘工作的推动，这两个工作均存在不同程度的问题、偏颇。刚才，各县市区、市直有关部门针对工作中存在的主要问题作了发言，大家对标对表，认真研究，采取得力措施，向着同一个目标，保持同一步调，上下同欲，齐心协力，共同努力。下面，我重点讲三个方面的意见：一、正视差距，不断增强主动性和责任感201x年，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，坚持以改善水环境质量为核心，扎实推进水污染防治行动，地表水环境质量改善取得了比较明显的成效。但地表水环境质量考核是按照每个监测断面全年各项污染物浓度的年平均值核算，全部污染物浓度的年平均值达标即认定为该断面水质达标。201x年我市XX个国省考断面中XX个断面污染物浓度年均值达标，但是XX湖心、XX闸、XX闸、以及XX闸等断面均出现部分月份超标的问题，尤其是到了夏季，XX湖水质指标极易出现反复。同时我市重点河渠考核断面超标问题尤为严重，XX县XX河XX桥、XX干渠XX桥、XX市XX河城区支渠XX桥、XX县XX县城污水处理厂排口下XX桥、XX县XX干渠XX桥、XX县XX闸、XX县XX桥等7个断面全年绝大部分月份水质都超标，甚至在个别月份达到了重度污染水平。
面对这些问题，我们必须正视差距，深刻反思，增强做好水污染防治工作的主动性和责任感。首先，要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是生态文明建设的重要论述，深刻理解绿水青山就是金山银山的理念，将这一理念贯穿于水污染防治工作的始终。其次，要全面分析我市水环境质量现状，查找问题根源，明确治理方向。要从源头抓起，加强工业污染、农业面源污染、生活污水等各类污染源的管控，减少污染物排放。再次，要强化科技支撑，利用先进的监测技术和手段，提高水质监测的准确性和时效性，为科学决策提供依据。最后，要加强执法监管，依法严厉打击各类违法排污行为，确保法律法规的有效实施。
二、强化措施，全面提升水污染防治工作水平
针对我市水环境质量存在的突出问题，我们要采取更加有力的措施，全面提升水污染防治工作水平。一是加大资金投入，完善基础设施建设。要积极争取上级资金支持，加大地方财政投入，加快推进污水处理设施、垃圾处理设施、雨水收集利用系统等环保基础设施的建设和改造，提升我市环境承载能力。二是优化产业结构，促进绿色发展。要严格执行国家产业政策，淘汰落后产能，限制高耗能、高污染项目的发展，鼓励和支持发展循环经济、低碳经济，推动产业结构向绿色化、高端化、智能化转型。三是加强区域合作，形成联防联控机制。水污染具有跨区域的特点，单靠一个地区的力量难以解决所有问题。我们要加强与周边地区的沟通协调，建立信息共享、协同治理的长效机制，共同应对跨界水污染问题。四是广泛动员社会力量，构建全民参与格局。要通过多种渠道和方式，提高公众环保意识，引导社会各界积极参与水环境保护活动，形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。
三、严格考核，确保各项任务落实到位
为确保水污染防治各项任务落实到位，我们要建立健全考核评价体系，严格落实责任追究制度。一是细化分解目标任务。根据《XX市地表水环境质量达标情况通报排名和奖惩问责办法（试行）》的要求，将各项任务细化分解到各县市区、各相关部门，明确时间表、路线图和责任人，确保每一项工作都有人抓、有人管。二是加强过程监督。要定期组织专项督查，及时掌握工作进展，发现问题立即整改。对于进展缓慢、效果不佳的单位和个人，要进行约谈提醒，督促其加快进度，确保按时完成任务。三是严格考核奖惩。年终要对各县市区、各相关部门的工作情况进行全面考核评估，对成绩突出的给予表彰奖励，对未完成任务的严肃问责追责，真正把压力传导到基层，把责任压实到人头。四是注重总结经验。要及时总结推广好的做法和成功经验，不断改进和完善工作方法，推动我市水污染防治工作再上新台阶。
总之，做好水污染防治工作，是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，勇于担当，敢于作为，持续用力，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于水污染防治的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，奋力开创我市水污染防治工作新局面，为建设美丽XX作出新的更大贡献！
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