街道政协工委关于开展安全生产专项民主监督活动的方案
为了更好地履行政协民主监督职能,进一步推进协商民主建设,有效推进我街道安全生产监督管理工作,切实维护人民群众生命财产安全,根据《XX区政协开展安全生产专项民主监督活动的方案》,为配合开展安全生产专项民主监督活动,结合我街道安全现状和实际情况,特制定方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习了贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于安全生产的重要论述,按照《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》精神,对街道安全生产工作开展专项民主监督,积极为推进安全生产治理体系和治理能力现代化建言献策,切实提升辖区安全生产工作再上新台阶,为XX奋力做好高质量发展“优等生”、绘就新时代最美XX画卷贡献XX力量。
二、监督内容
依据省、市、区关于安全生产工作文件精神,紧紧围绕安全生产涉及的重点领域、重点行业、重点人群、重点场所、重点环节,着重就安全生产责任落实、安全生产体制机制健全完善等方面开展专项民主监督。主要包括:
(一)落实中央和省、市、区、街道关于安全生产要求方面:各村(社区)、各有关单位贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要指示批示精神和省、市、区、街道部署要求的情况。通过实地调研、听取汇报、查阅资料等方式,了解和掌握各村(社区)、各有关单位在安全生产工作中的具体措施、进展成效以及存在的问题和不足,特别是针对近年来发生的安全生产事故,是否进行了深刻反思,是否采取了有效的整改措施,是否建立了长效机制,确保安全生产工作不留死角、不留盲区。
(二)法律法规实施方面:各村(社区)、各有关单位履行安全生产监管责任情况,安全生产委员会及成员单位履行安全生产监管职能及联动执法情况,安全生产监管体系建设情况,安全生产执法队伍建设和基层执法监管能力建设情况,在日常执法检查、执法处罚、行政许可中对《安全生产法》《江苏省安全生产条例》的实施运用情况,落实企业安全生产主体责任等情况。通过现场检查、随机抽查、暗访调查等手段,深入了解法律法规在实际操作中的执行情况,重点关注是否存在执法不严、监管不力的问题,对于发现的问题要及时指出并督促整改,确保法律法规的有效实施。
(三)制度建设及落实方面:权力责任清单的建立与完善情况,安全生产管理制度的制定与执行情况,安全生产责任制的落实情况,安全生产应急预案的编制与演练情况,安全生产教育培训的开展情况,安全生产投入保障机制的建立情况等。通过查阅相关文件、座谈交流、问卷调查等形式,评估各项制度的实际效果,查找制度执行中的薄弱环节,提出改进建议,推动形成科学合理的安全生产管理体系,提高安全生产管理水平。
三、监督方式
为确保专项民主监督活动取得实效,我们将采取以下几种监督方式:
(一)成立专项监督小组。由街道政协联络组牵头,邀请相关领域的专家、学者及政协委员组成专项监督小组,负责统筹协调监督活动的各项工作。专项监督小组将定期召开工作会议,研究解决监督过程中遇到的问题,确保监督活动有序开展。
(二)开展实地调研。组织专项监督小组成员深入各村(社区)、企业、学校等重点场所进行实地调研,通过现场查看、听取汇报、查阅资料等方式,全面了解安全生产工作的实际情况。调研过程中,要注重收集基层的意见和建议,及时反馈给相关部门,促进问题的有效解决。
(三)召开座谈会。邀请各村(社区)、各有关单位负责人及部分群众代表参加座谈会,围绕安全生产工作的重点难点问题进行深入讨论,听取各方的意见和建议,共同探讨解决问题的办法。座谈会要注重营造宽松和谐的氛围,鼓励大家畅所欲言,充分发表自己的看法。
(四)组织专题培训。针对安全生产工作中存在的普遍性问题,组织专题培训活动,邀请专家学者进行授课,提高相关人员的业务能力和水平。培训内容要紧密结合实际,注重实用性和针对性,帮助大家掌握必要的安全生产知识和技能,提高应对突发事件的能力。
(五)开展问卷调查。设计科学合理的问卷,通过线上线下相结合的方式,广泛征求社会各界对安全生产工作的意见和建议,了解公众对当前安全生产状况的满意度,为改进工作提供参考依据。问卷调查要覆盖各个层面,确保数据的真实性和代表性。
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各村(社区)、各有关单位要充分认识开展安全生产专项民主监督活动的重要意义,将其作为加强安全生产管理、防范化解重大风险的重要抓手,切实加强组织领导,明确责任分工,确保各项任务落到实处。街道政协联络组要发挥好牵头作用,加强与各部门的沟通协调,形成工作合力。
(二)深入一线,真督实导。专项监督小组成员要深入基层、深入实际,认真听取各方面意见,全面了解安全生产工作的实际情况。要坚持问题导向,敢于直面矛盾,勇于揭露问题,不走过场,不搞形式主义,确保监督活动取得实实在在的效果。
(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体资源,加大对安全生产专项民主监督活动的宣传力度,广泛宣传安全生产的重要性,普及安全生产知识,提高全社会的安全意识。要注重总结推广好的经验和做法,树立先进典型,发挥示范引领作用,营造人人关心安全生产、人人参与安全生产的良好社会氛围。
(四)强化督导,确保实效。街道政协联络组要加强对监督活动的督导检查,及时掌握工作进展情况,协调解决遇到的问题。对于发现的问题,要列出清单,明确整改时限和责任人,跟踪问效,确保整改到位。同时,要建立健全长效机制,巩固监督成果,防止问题反弹,为我街道安全生产形势持续稳定好转提供有力保障。
总之,通过开展安全生产专项民主监督活动,将进一步增强各村(社区)、各有关单位的责任意识和危机意识,促进安全生产工作的规范化、标准化、精细化,为构建平安和谐的社会环境作出新的更大贡献。我们坚信,在区委、区政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我街道的安全生产工作必将迈上新的台阶,为实现高质量发展奠定坚实的基础。
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