某县关于推进农民集中居住区建设的调查思考
办好办实改善农民住房条件这项民生工程
住房条件是衡量生活品质的重要标志。近年来，XX地区城市化进程不断加快，但同时乡村发展不平衡不充分问题有所凸显，特别是农村住房条件改善工作相对滞后，乡村空置房屋增多，部分房屋年久失修存在安全隐患，乡村基础设施仍显薄弱。XX年，省委、省政府召开加快改善XX地区农民群众住房条件工作会议，要求从经济社会发展规律、人民群众对美好生活的向往和“四化同步”发展出发，推进XX地区农民群众按城镇化规律集中居住，真正让农民过上与时代同步的现代城镇生活。近年来，XX县加强统筹谋划，创新政策举措，在推进农村住房条件改善工作上取得了阶段性明显成效，为推动乡村振兴提供了有力支撑。XX的主要做法是：
一、顺应民意，发动群众，让农民住房条件改善工作“能实施、好推进”。XX坚持群众路线，把群众利益放在首位，确保群众说了算、得实惠。一是全面征求群众项目实施意见。坚持做好“四个一”，即做好一张调查问卷、开好一次村民座谈会、组织好一次参观学习、绘好一张规划图，通过报纸户户送、村干部入户宣传等途径，深入征求群众意见，公开告知补偿标准、奖励政策，明确项目启动实施必须满足“95%以上群众同意”条件，最大化地提升群众参与度和满意感。二是引导群众参与工程质量管控。选派由退休老干部、老教师、老党员组成的群众代表，对项目设计、招投标、施工建设等进行全程监督评议。选优配强项目建设队伍，统一进入县招投标平台，采取“EPC”建设模式，确保项目工程质量。三是充分保障群众个性化需求。做到房屋户型多样化，尤其在老年房设计上，突出人文孝道理念，配备自助式餐厅、活动室、康疗室，真正做到老有所养、老有所乐。
二、创新机制，多措并举，确保农民住房条件改善工作“有力度、见实效”。XX县在推进农民住房条件改善工作中，注重机制创新，通过一系列有效措施，确保工作扎实推进，取得实效。一是建立多元投入机制。XX县积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，吸引社会投资，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入格局。通过设立专项基金，加大对农村住房改善项目的财政支持力度，确保资金充足，项目顺利实施。二是完善政策支持体系。XX县出台了一系列扶持政策，包括土地置换、税费减免、贷款贴息等，降低农民改善住房条件的成本，提高其积极性。特别是在土地利用方面，探索实施宅基地有偿退出和流转机制，盘活农村闲置土地资源，为住房改善提供用地保障。三是健全后续管理服务。XX县注重住房改善后的长效管理，建立健全社区治理体系，加强公共服务设施建设，提升居民生活质量。通过引入物业管理公司，提供专业化服务，确保新居环境整洁有序，居民生活便捷舒适。
三、强化保障，优化服务，确保农民住房条件改善工作“可持续、惠长远”。XX县在推进农民住房条件改善过程中，始终将保障农民权益、优化公共服务作为重要任务，确保工作不仅解决当前问题，还能惠及长远发展。一是强化法律保障。XX县严格按照法律法规开展住房改善工作，确保各项政策措施合法合规，维护农民合法权益。通过法律咨询、纠纷调解等方式，及时化解矛盾，营造和谐稳定的建设环境。二是优化公共服务。XX县在新居区配套建设学校、医院、文化中心等公共设施，提升农村公共服务水平，满足居民多样化需求。特别是在教育医疗方面，加大投入力度，引进优质资源，确保居民享受到与城市同等水平的服务。三是促进产业发展。XX县结合当地资源优势，大力发展特色产业，增加农民收入来源，提升其自我发展能力。通过举办职业技能培训，提升农民就业技能，拓宽就业渠道，实现增收致富。
四、注重生态，绿色发展，确保农民住房条件改善工作“美环境、促和谐”。XX县在推进农民住房条件改善工作中，始终坚持绿色发展理念，注重生态环境保护，努力打造宜居宜业的新农村。一是加强环境保护。XX县严格执行环保标准，严控污染排放，加强污水处理设施建设，确保新居区环境优美、空气清新。通过植树造林、绿化美化，提升乡村整体风貌，增强居民幸福感。二是推广绿色建筑。XX县鼓励采用节能环保材料和技术，建设绿色低碳住宅，降低能耗，减少污染。通过智能管理，提高能源利用效率，实现可持续发展。三是倡导文明乡风。XX县深入开展精神文明创建活动，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过举办丰富多彩的文化活动，丰富居民精神生活，增进邻里和睦，构建和谐社会。
总之，XX县在推进农民住房条件改善工作中，坚持以人民为中心的发展思想，落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断创新工作机制，完善政策措施，强化保障服务，努力实现农村住房条件的根本性改善，为推动乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。未来，XX县将继续深化农村住房条件改善工作，不断提升农民生活品质，努力打造美丽宜居的新农村，为实现全面小康目标作出更大贡献。
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