在全县平安建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　岁末年初，各项任务繁重，县委、县政府召开这次大会，充分体现出平安建设工作的重要性。会上传达了习近平总书记对平安中国建设的重要指示，深刻指出了建设更高水平平安中国的总体要求、基本路径、主要任务、发展方向和根本目的，给我们指明了努力方向、提供了根本遵循。中央和省市委相继召开了平安中国、平安甘肃、平安XX建设工作会议，大家要深刻学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就推进平安XX建设，讲几点意见：

　　一、提高政治站位，深刻认识平安建设的重大意义和严峻形势。全县上下要认真学习领会习近平总书记关于平安建设的重要论述，始终保持头脑清醒、认清严峻形势，自觉以中央省市委平安建设会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（一）深刻把握推进高水平平安XX建设的重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽国内国际“两个大局”，抓好发展和安全“两件大事”，把平安中国建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统筹推进，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，我国成为世界上最有安全感的国家之一。党的十九届五中全会，对建设更高水平的平安中国做出了重要部署，提出要实施国家安全战略，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。习近平总书记更是高度关注甘肃平安建设，在20xx年视察甘肃、201x年全国“两会”参加甘肃代表团审议，以及201x年8月视察甘肃时都对平安工作进行了重点强调，指示我们要做好民族宗教工作、解决民族宗教领域突出问题、加强社会治安综合治理、推广“枫桥经验”、深入推进矛盾纠纷排查化解。省市委高度重视平安建设，在“十四五”规划和2035年远景目标《建议》中，对平安建设作出了重要部署。全县上下要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，在中国共产党成立100周年、“十四五”开局的关键之年，真正把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，坚定不移地走中国特色社会主义社会治理之路，为建设更高水平的平安XX提供坚强保障。

　　（二）准确研判当前平安建设面临的复杂形势。近年来，随着经济社会的快速发展，我县平安建设取得了一定的成绩，人民群众的安全感和满意度不断提升。但我们也必须清醒地看到，当前平安建设仍面临不少困难和挑战。一是社会矛盾多发易发。随着经济社会转型加速，利益关系调整频繁，各种矛盾交织叠加，一些深层次问题逐渐显现，特别是土地征用、拆迁安置、劳动争议等领域的矛盾纠纷较为突出，处理不当极易引发群体性事件。二是违法犯罪活动依然猖獗。尽管我县持续加大对各类违法犯罪行为的打击力度，但一些地方和领域的违法犯罪活动仍然比较严重，如电信网络诈骗、黄赌毒、黑恶势力等，严重扰乱了社会秩序，影响了群众的安全感。三是公共安全隐患较多。安全生产事故时有发生，食品安全、消防安全等领域隐患不容忽视，一旦发生重大安全事故，将严重影响社会稳定和发展大局。四是网络安全形势严峻。随着互联网技术的广泛应用，网络空间已成为维护国家安全和社会稳定的新战场，网络谣言、网络诈骗、网络攻击等违法犯罪活动日益增多，严重威胁着网络安全和社会稳定。面对这些复杂形势，我们必须保持高度警觉，增强忧患意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以更加坚定的决心、更加有力的措施，全力维护社会和谐稳定。

　　二、聚焦重点领域，全面提升平安建设的能力和水平。平安建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须紧紧围绕中央和省市委的决策部署，聚焦重点领域，强化工作措施，全面提升平安建设的能力和水平。

　　（一）加强社会治安综合治理。社会治安是平安建设的基础，直接影响人民群众的安全感。我们要坚持专群结合、群防群治，健全完善立体化、信息化的社会治安防控体系，着力提升社会治安防控的整体效能。一是深化扫黑除恶专项斗争。按照中央和省市委的统一部署，继续深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉黑涉恶犯罪，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，确保社会安定有序。二是加强重点行业和领域的治安管理。针对易发多发的违法犯罪活动，开展专项整治行动，强化对娱乐场所、宾馆酒店、出租房屋等重点部位的管控，严防各类违法犯罪行为的发生。三是创新社区警务模式。积极探索“互联网+警务”新模式，推进智慧警务建设，实现社区警务与网格化服务管理的有效对接，提升社区治安防控的智能化水平。四是加强社会面巡逻防控。加大街面巡逻密度，提高见警率、管事率，及时发现和处置各类安全隐患，有效震慑违法犯罪分子，营造良好的社会治安环境。

　　（二）强化矛盾纠纷排查化解。矛盾纠纷排查化解是维护社会稳定的重要手段，也是平安建设的关键环节。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元化解矛盾纠纷机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。一是建立健全矛盾纠纷排查预警机制。定期开展矛盾纠纷排查，及时掌握各类矛盾纠纷的动态，做到早发现、早介入、早化解。二是完善多元化解矛盾纠纷机制。整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，建立联动联调机制，形成化解矛盾纠纷的强大合力。三是加强重点人群的教育帮扶。对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群，落实帮教责任，帮助他们顺利回归社会，减少重新犯罪的可能性。四是提升基层组织的调解能力。加强对基层调解员的培训，提高他们的法律素养和调解技巧，确保矛盾纠纷得到有效化解。

　　（三）加强公共安全监管。公共安全事关人民群众的生命财产安全，是平安建设的重要内容。我们要牢固树立安全发展理念，坚持预防为主、综合治理，切实加强公共安全监管，有效防范和遏制各类安全事故的发生。一是强化安全生产监管。严格落实企业主体责任和部门监管责任，深入开展安全生产专项整治行动，重点整治矿山、危化品、建筑施工等高危行业领域的安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。二是加强食品药品安全监管。建立健全食品药品安全监管体系，严格市场准入标准，加大抽检频次和力度，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。三是强化消防安全监管。加强消防基础设施建设，提高火灾防控能力，加大对人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点部位的消防安全检查力度，及时消除火灾隐患。四是加强交通安全监管。深化道路交通安全综合治理，严厉打击超速、超载、酒驾等严重交通违法行为，提高道路通行能力和安全水平。五是加强校园安全监管。完善校园安全管理制度，加强校园周边环境治理，严防校园暴力事件和校园欺凌现象的发生，确保师生生命安全。

　　（四）加强网络安全管理。网络安全是国家安全的重要组成部分，是平安建设不可忽视的重要领域。我们要高度重视网络安全工作，建立健全网络安全管理体系，提高网络安全防护能力，有效应对各种网络安全威胁。一是加强网络安全基础设施建设。完善网络基础设施，提升网络防护能力，确保关键信息基础设施的安全运行。二是加强网络安全监测预警。建立健全网络安全监测预警机制，及时发现和处置网络安全事件，防止网络攻击、网络病毒等对社会造成危害。三是加强网络内容管理。严格落实网络实名制，规范网络信息发布，严厉打击网络谣言、网络诈骗等违法犯罪行为，营造清朗的网络空间。四是加强网络安全宣传教育。广泛开展网络安全知识普及活动，提高全社会的网络安全意识和防护技能，形成人人参与、共同维护网络安全的良好氛围。

　　三、加强组织领导，确保平安建设各项任务落到实处。平安建设是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，齐心协力，确保各项工作扎实推进、取得实效。

　　（一）强化责任落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把平安建设作为一项重要的政治任务来抓，主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督促，层层压实责任，确保各项任务落到实处。要建立健全平安建设工作责任制，明确目标任务，细化工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）加大投入保障。平安建设需要强有力的物质支撑。各级财政要加大对平安建设的投入力度，确保人财物向平安建设倾斜。要加强平安建设资金的管理和使用，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大效益。要加快推进平安建设基础设施建设，提高科技含量和技术水平，为平安建设提供坚实的物质基础。

　　（三）加强队伍建设。平安建设离不开一支高素质的专业队伍。我们要加强平安建设队伍的思想政治建设和业务能力建设，不断提高他们的综合素质和服务水平。要加大对平安建设干部的培养力度，定期开展业务培训和岗位练兵，提升他们的专业技能和实战能力。要关心关爱平安建设干部，解决他们在工作和生活中的实际困难，激发他们的工作热情和积极性。

　　（四）强化督查考核。要建立健全平安建设工作督查考核机制，加强对平安建设工作的监督检查，确保各项工作任务不折不扣地落实到位。要制定科学合理的考核评价体系，将平安建设工作纳入年度目标考核范围，实行奖优罚劣，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的单位和个人严肃追责问责。

　　同志们，平安建设关乎人民群众的切身利益，关乎社会和谐稳定，关乎国家长治久安。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好平安建设各项工作，为建设更高水平的平安XX作出新的更大贡献！

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