在全市产业大招商暨营商环境优化提升“两大行动”工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市产业大招商和营商环境提升工作推进电视电话会议，主要任务是认真分析总结去年全市产业大招商暨营商环境优化提升工作，推动今年全市产业大招商和优化营商环境取得新突破。刚才，市投资促进局通报了202x年全市“两大行动”工作及202x年一季度工作开展情况，X县、X县、市财政局作了交流发言，X县和市工信局作了表态发言，大家要坚持问题导向，积极吸取好经验好做法，认真查找补齐差距短板，采取有力举措推动工作。下面，我讲三个方面的意见：

　　一、准确认清形势，不断增强推进“两大行动”的责任感和紧迫感

　　202x年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下大力实施产业大招商和优化营商环境大提升行动，取得了积极成效：一是招商引资成效明显提升。202x年，全市新增合同项目568个，投资总额623亿元，其中：重点产业项目402个，投资总额386亿元，重点产业项目到位资金412亿元（含续建项目），完成省级年度目标任务106.7%。新增重点产业项目开工率100%、投产率77.42%，分别高出省级年度目标任务20个、42个百分点。今年一季度，在“走出去”和“引进来”次数都大幅提高，全市新引进重点产业项目和到位资金分别完成131%、101%，实现了首季“开门红”。二是招商引资质量明显提升。坚持招大引强，202x年新引进世界500强企业5家，新引进高新技术企业15家、省级以上农业产业化龙头企业16家。新引进亿元以上投资项目128个，合同约定投资总额380亿元，除房地产、道路建设项目以外的亿元以上项目还有89个，约定投资总额305亿元。三是营商环境改善明显提升。202x年，通过全市上下共同努力，营商环境第三方评估我市总得分82.56分，排名全省第5位，实现了靠前升位。县区10项评估指标平均得分81.56分，排在全省第2位。7个县排全省前3。

　　这些成绩的取得，离不开各级各部门的辛勤努力和广大干部群众的大力支持。但我们也必须清醒地看到，当前我市产业大招商和营商环境优化提升工作还存在不少问题和挑战。首先，从外部环境看，全球经济复苏乏力，国际经贸规则调整，国内外市场竞争加剧，对我市招商引资带来较大压力。其次，从内部条件看，我市产业结构不够优化，产业链条不完整，高端要素资源相对匮乏，与先进地区的差距依然明显。再次，从工作机制看，部分单位和部门对产业大招商和营商环境优化提升工作的重视程度不够，政策措施落实不到位，服务意识和服务能力有待进一步加强。最后，从市场主体看，部分企业对政策了解不足，对营商环境的感知度不高，对政府的信任度和满意度仍需提升。

　　面对这些问题和挑战，我们必须增强责任感和紧迫感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进产业大招商和营商环境优化提升工作。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于优化营商环境的重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，围绕市委、市政府确定的目标任务，强化责任担当，狠抓工作落实，确保各项工作取得实效。

　　二、明确目标方向，全面提升产业大招商和营商环境优化水平

　　（一）聚焦主导产业，精准招商。我们要紧紧抓住国家支持中西部地区发展的重大机遇，立足我市资源禀赋和产业基础，科学规划产业布局，重点发展先进制造业、现代服务业、现代农业等主导产业。要瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业和高成长性企业，制定个性化招商方案，提供全方位、全流程、全生命周期的服务，吸引更多的优质企业和项目落户我市。要创新招商方式，充分利用各类展会、论坛、推介会等平台，加强与国内外知名企业的对接合作，拓宽招商渠道，提高招商效率。要强化产业链招商，围绕产业链上下游关键环节，引进一批补链、延链、强链的重大项目，促进产业集群化发展。

　　（二）优化政策供给，增强吸引力。我们要进一步完善产业扶持政策体系，针对不同行业、不同规模、不同类型的企业，制定差异化的扶持措施，切实降低企业成本，提高企业竞争力。要加大财政支持力度，设立专项基金，用于支持重点产业发展和重大项目建设。要优化土地供应机制，优先保障重大项目的用地需求，提高土地利用效率。要加强金融支持，引导金融机构创新金融产品和服务，加大对中小微企业的信贷投放力度，缓解企业融资难、融资贵的问题。要完善人才政策，加大高层次人才引进和培养力度，为企业发展提供智力支持。要建立健全政策评估和调整机制，定期对政策实施效果进行评估，及时调整优化，确保政策的有效性和针对性。

　　（三）深化“放管服”改革，提升服务效能。我们要持续深化行政审批制度改革，简化审批流程，压缩审批时限，推行“一窗受理、集成服务”，实现企业开办、项目审批等事项“最多跑一次”。要加快推进“互联网+政务服务”，依托大数据、云计算等技术手段，建设统一的政务服务平台，实现数据共享、业务协同，提高政务服务的便捷性和透明度。要加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，规范行政执法行为，营造公平公正的市场环境。要建立企业诉求快速响应机制，设立企业服务中心，为企业提供“一站式”服务，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。要强化法治保障，依法保护企业合法权益，严厉打击侵犯企业权益的行为，维护良好的市场秩序。

　　（四）加强宣传推介，树立良好形象。我们要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传我市产业优势、政策优势、环境优势，提高我市的知名度和影响力。要精心策划组织各类招商活动，邀请更多企业家和投资者来我市考察洽谈，增进他们对我市的了解和信任。要发挥商会、协会等社会组织的作用，搭建政企沟通桥梁，促进信息交流和资源共享。要加强对成功案例的宣传报道，树立典型示范，激发社会各界参与产业大招商和营商环境优化提升工作的积极性和主动性。

　　三、强化组织领导，确保各项工作落到实处

　　（一）压实工作责任。各级各部门要将产业大招商和营商环境优化提升工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体。要建立健全工作推进机制，明确责任分工，细化目标任务，确保各项工作有人管、有人干、有成效。要强化考核评价，将产业大招商和营商环境优化提升工作纳入年度绩效考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责，形成比学赶超的良好氛围。

　　（二）加强协调配合。产业大招商和营商环境优化提升是一项系统工程，需要各级各部门密切协作、形成合力。市产业大招商和营商环境优化提升工作领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期研究解决工作中遇到的重点难点问题。各成员单位要主动作为，密切配合，共同推进各项工作。各县区、各部门要结合自身实际，制定具体实施方案，确保各项政策措施落地见效。

　　（三）注重队伍建设。人才是推动产业大招商和营商环境优化提升的关键。我们要加强招商队伍和政务服务队伍建设，选优配强工作人员，提高他们的业务能力和综合素质。要定期组织培训，更新知识结构，提升服务水平。要关心爱护一线工作人员，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情和创造力。要建立健全激励约束机制，对表现优秀的人员给予物质和精神上的奖励，对不作为、慢作为的人员严肃追责，营造风清气正的工作环境。

　　同志们，产业大招商和营商环境优化提升是推动我市高质量发展的关键举措，是提升城市竞争力的重要途径。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创产业大招商和营商环境优化提升工作新局面，为加快建设现代化经济体系、实现“十四五”规划目标作出新的更大贡献！

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