某市生态绿色循环经济发展情况调研报告

　　为全面了解我市生态绿色循环经济发展情况，深入调研畜禽粪污资源化利用现状，综合处置畜禽粪污治理，防止农业污染、提升土壤地力，改善农村人居环境，近日开展专题调研。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）我市畜禽养殖业生产现状

　　202x年上半年，我市牲畜总存栏X万头只匹，其中奶牛X万头，肉牛X万头，肉羊X万只，生猪X万头，其他牲畜X万匹。年产奶量X万吨，肉类总产量7万吨，绒毛产量X万吨，家畜存栏量位居全省第一。我市正在创建奶业区级现代农牧业产业园1处，新建X座万头奶牛牧场已投入运营，总投资X亿元的生猪产业一体化项目平稳运行，X个厂区主体建设全面完成。

　　（二）畜禽养殖粪污产生和排放情况

　　我市畜禽粪污污染现状

　　目前市疾病预防控制中心针对XXX镇X个村（包括镇所在地）进行饮用水水样检测，检测结果为硝酸盐超标，不合格水样X，合格水样X，不合格率X%，合格率X%。这一现象反映出我市部分地区的畜禽粪污处理不当，对当地水资源造成了严重威胁，亟需加强管理和技术改造，确保水质安全。

　　2. 我市畜禽粪污产生量

　　我市202x年度畜禽粪污资源化利用率X%，规模养殖场X家，年末日历年度数畜禽存栏量X万头只，畜禽粪污产生量X万吨，畜禽粪污利用量X万吨。规模养殖场日历年度数畜禽存栏量X万头只，规模养殖场畜禽粪污量X万吨，X家规模场粪污处理设施和设备配套率X%。这些数据表明，尽管我市在畜禽粪污资源化利用方面取得了一定成效，但仍有较大的提升空间，特别是在提高资源化利用率和技术水平方面需要进一步努力。

　　3. 畜禽第三方机构粪污生产利用情况

　　我市现有粪污有机肥加工企业1家，为XXX生物科技有限公司，年生产有机肥X万吨。粪污能源化利用企业X家，为XXX能源环境科技有限公司。该公司市农业园区项目以希XXX项目为基础服务对象，为其综合处理粪污问题及病死动物处理，主要建设内容为X万方粪污沼气厌氧反应器、沼气并网发电系统、病死猪无害化处理系统。公司X万方粪污沼气工程，不仅有效解决了畜禽粪污的环境污染问题，还通过沼气发电实现了资源的再利用，为我市生态循环农业的发展提供了有力支持。

　　二、存在问题

　　（一）技术装备落后

　　我市部分养殖场仍采用传统的粪污处理方式，如直接堆放、简单堆肥等，缺乏先进的技术和装备支持。这种落后的处理方式不仅效率低下，而且容易造成二次污染，影响周边环境和居民生活。此外，一些小型养殖场由于资金和技术限制，难以引进和应用高效环保的粪污处理设备，导致粪污处理能力不足，资源化利用率低。

　　（二）政策支持不足

　　虽然国家和地方政府出台了一系列支持畜禽粪污资源化利用的政策措施，但在实际执行过程中，仍存在政策落实不到位、扶持力度不够等问题。例如，部分养殖场反映，申请相关补贴和贷款时手续繁琐、审批时间长，影响了项目的推进速度。此外，对于一些创新性强、市场前景好的粪污处理项目，缺乏足够的资金支持和技术指导，制约了其发展。

　　（三）市场机制不健全

　　当前，我市畜禽粪污资源化产品的市场接受度不高，销售渠道不畅，价格竞争力弱。这主要是因为市场上缺乏统一的产品标准和质量认证体系，消费者对产品质量和效果缺乏信任。同时，一些企业为了降低成本，使用劣质原料和工艺，导致产品质量参差不齐，进一步影响了市场的健康发展。此外，畜禽粪污资源化产品在农业生产中的应用范围有限，农民对其认识不足，使用意愿不强，市场需求不足。

　　（四）监管力度不够

　　尽管我市在畜禽粪污治理方面取得了一定成效，但仍然存在监管不到位、执法不严等问题。一些养殖场违规排放粪污，污染周边环境，影响村民生活。监管部门在日常巡查和执法过程中，往往因人手不足、技术手段有限等原因，难以及时发现和处理这些问题。此外，对于一些规模较小、分布较散的养殖场，监管难度更大，导致部分区域的畜禽粪污治理工作进展缓慢。

　　三、对策建议

　　（一）加大技术推广力度

　　针对我市畜禽粪污处理技术装备落后的现状，建议加大对先进适用技术的推广力度。一是加强与科研院所和企业的合作，引进和研发一批适合我市实际情况的高效粪污处理技术，提高处理效率和资源化利用率。二是加大对养殖场的技术培训和支持，特别是对中小型养殖场，提供必要的技术支持和服务，帮助其改进粪污处理方式，降低环境污染风险。三是鼓励和支持有条件的养殖场开展技术创新，探索新的粪污处理模式，形成可复制、可推广的经验做法。

　　（二）完善政策支持体系

　　为进一步推动我市畜禽粪污资源化利用工作，建议从以下几个方面完善政策支持体系。一是简化相关补贴和贷款申请程序，缩短审批时间，提高政策落实效率。二是加大对创新性强、市场前景好的粪污处理项目的扶持力度，提供必要的资金支持和技术指导，促进其快速发展。三是建立健全畜禽粪污资源化产品的市场准入和退出机制，加强对产品质量的监管，维护市场秩序。四是加大对畜禽粪污资源化利用工作的宣传力度，提高社会认知度和参与度，营造良好的社会氛围。

　　（三）健全市场机制

　　为解决我市畜禽粪污资源化产品市场接受度不高、销售渠道不畅等问题，建议从以下几个方面健全市场机制。一是建立统一的产品标准和质量认证体系，规范市场秩序，提高消费者对产品质量的信任度。二是加强对畜禽粪污资源化产品的宣传推广，提高其在农业生产中的应用范围和使用频率，扩大市场需求。三是鼓励和支持企业开发和推广高效、环保的畜禽粪污资源化产品，提高其市场竞争力。四是探索建立多元化的销售渠道，拓宽产品销售网络，提高市场占有率。

　　（四）强化监管执法

　　为确保我市畜禽粪污治理工作顺利推进，建议从以下几个方面强化监管执法。一是加强日常巡查和执法力度，及时发现和处理违规排放粪污的行为，保护环境和居民健康。二是加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本，形成有效的震慑作用。三是建立健全多部门联动机制，加强信息共享和协同配合，提高监管效能。四是加强对规模较小、分布较散的养殖场的监管，采取灵活多样的监管方式，确保不留死角。五是加大对监管人员的培训和支持，提高其业务能力和执法水平，保障监管工作的顺利开展。

　　总之，我市畜禽粪污资源化利用工作是一项系统工程，涉及多个环节和领域，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过加强技术推广、完善政策支持、健全市场机制、强化监管执法等措施，可以有效解决当前存在的问题，推动我市畜禽粪污资源化利用工作迈上新台阶，为实现绿色发展、建设美丽中国贡献力量。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，强化责任担当，扎实推进各项工作，确保取得实效。

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