某县长在全县河长制暨水污染防治工作会议上的讲话
今天会议主要任务是认真贯彻习近平生态文明思想,深入落实党中央、国务院关于生态文明建设决策部署,按照省、市工作要求,扎实推动全县河长建设和水污染防治工作再上新台阶。过去的一年,全县上下认真贯彻落实中央和省、市部署要求,坚持从完善制度、统筹协调、监督问责入手,狠抓水资源保护、水环境治理、水生态修复,持续推进河长制工作走深走实,各位河长带着坚持问题导向、目标导向、结果导向,主动谋划河治理保护工作,深入一线暗访督查、推动整改,有力促进了河水生态环境持续改善。今年是高水平全面建成小康社会决胜之年,也是我县水环境治理保护攻坚之年,加强水污染防治建设只能抓紧、不能放松。下面,我就做好河长制工作,加强水污染治理保护,强调四点意见:
一、深入学习领会习近平生态文明思想,切实增强河湖长制建设的责任感紧迫感
全面推行河长制,加强水污染防治,是以习近平同志为核心的党中央从加快推进生态文明建设、实现中华民族永续发展的战略高度作出的重大决策部署,是促进河流治理体系和治理能力现代化的重大制度创新,是维护河湖健康生命、保障国家水安全的重要制度保障,也是中央赋予各级河长的光荣使命。省委省政府、市委市政府高度重视河湖治理工作,相关领导多次召开推进会议,作出重要指示,为全省、全市河长制工作高质量发展指明了行动方向。保护好水资源,就是呵护好我们共同的家园。目前我县河水质虽持续向好,但生态环境总体上尚未根本改观,护水治水还有不少难关要过、不少硬骨头要啃。如水污染防治方面,全县还有部分断面水质尚未达标,断面水质不稳定、影响水质的污染源尚未彻底消除;污水管网更新建设和雨污分流改造不到位、老旧管网渗漏、雨污管网错接混接、部分片区污水处理能力不足等问题仍然存在;再如河管理保护方面,落实河长制仍有薄弱环节,河道岸线资源不合理利用问题依然存在,跨区域河道上下联动不够、责任划分不清等现象时有发生。
面对这些挑战,我们必须深刻认识到,河湖管理保护是一项长期而艰巨的任务,需要我们以更大的决心、更实的举措、更严的要求,不断推进各项工作。我们要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到省、市的工作要求上来,坚决扛起河湖管理保护的政治责任。各级河长要强化责任意识,做到守河有责、守河担责、守河尽责,确保每一项工作都落到实处、见到实效。
二、强化源头治理,全面提升水污染防治水平
水污染防治是河长制工作的核心内容之一,是改善水环境质量的关键所在。我们必须坚持标本兼治、综合治理的原则,从源头上减少污染物排放,从根本上改善水环境质量。一是要加快产业结构调整。要严格执行环保准入制度,坚决淘汰落后产能,鼓励和支持企业采用先进适用技术,提升清洁生产水平,减少工业废水排放。二是要加强农业面源污染治理。要推广测土配方施肥技术,减少化肥农药使用量,控制农田退水对河流水质的影响。同时,要规范畜禽养殖行为,加强粪污处理设施建设,防止养殖废水直排入河。三是要加大生活污水治理力度。要加快推进城镇污水处理设施建设和提标改造,确保污水处理率达到国家规定标准。要完善农村生活污水处理设施,逐步实现农村生活污水应收尽收、应治尽治。四是要严格控制工业污染源。要加强对重点排污企业的监管,确保其稳定达标排放。对于超标排放的企业,要依法依规进行处罚,直至停产整治。通过上述措施,力争在20xx年底前,全县主要河流断面水质全面达到优良标准,确保人民群众喝上干净水、放心水。
三、深化河长制改革,构建长效管理机制
河长制的实施,不仅在于解决当前的水环境问题,更在于建立一套科学有效的长效机制,确保河湖管理保护工作可持续发展。一是要进一步完善河长制组织体系。要建立健全县、乡、村三级河长体系,明确各级河长职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要强化部门协作。河湖管理保护涉及多个部门,必须打破部门壁垒,加强沟通协调,形成工作合力。要建立定期会商制度,及时研究解决河湖管理保护中的重大问题。三是要健全考核评价机制。要将河长制工作纳入年度目标考核体系,细化量化考核指标,定期开展检查评估,确保各项任务落实到位。四是要加强社会监督。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传河长制工作成效,提高公众参与度。要建立举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与河湖管理保护,形成全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。通过这些措施,努力构建起一套系统完备、运行高效的河湖管理保护长效机制。
四、加强科技支撑,提高智慧管理水平
随着信息技术的快速发展,运用现代科技手段提高河湖管理保护水平已成为必然趋势。一是要加快智慧河湖管理系统建设。要整合现有资源,搭建统一的河湖管理信息平台,实现数据共享、业务协同。要利用卫星遥感、无人机巡查等技术手段,实时监测河湖水质、水位变化情况,及时发现和处置问题。二是要加强科研攻关。要围绕河湖管理保护中的难点问题,组织科研机构和高等院校开展联合攻关,形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。三是要推广先进适用技术。要鼓励和支持企业、科研机构研发和推广应用先进的水污染防治技术,提高水环境治理效率。四是要加强人才培养。要通过举办培训班、交流研讨会等形式,加强对河长及工作人员的专业培训,提升其业务能力和技术水平。通过这些措施,不断提高我县河湖管理保护的科技含量和智能化水平。
同志们,河湖管理保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进河长制工作,不断提升水污染防治水平,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献!
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