某县政府分管领导在全县环保重点工作调度会议上的讲话
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县环保重点工作调度会议,主要任务是分析全县环保工作形势,研究部署下一步工作,进一步统一思想,提高认识,确保全面完成20xx年环保各项工作任务,顺利通过省市考核。刚才,xx同志通报了前5个月环保重点工作完成情况,这个通报客观全面,特别是指出的存在问题准确到位,提出的意见建议针对性和操作性都很强,我完全同意。请各有关乡镇、部门全力抓好落实,确保在年终市上考核前一分不欠地完成工作任务。下面,我讲三个方面意见:
一、肯定成绩,寻找差距,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感
今年以来,全县环境保护工作在各级党委、政府的正确领导下,在各有关部门、企业和全社会的共同努力下,取得了明显成效。一是工作力度得到新加强。县委、县政府大力支持环保工作,严格落实环境保护目标责任制,进一步强化督导检查,促进了环保工作各项任务落实;同时,强化宣传和培训教育,干部群众的环境意识明显提高,环保国策地位进一步巩固。二是监管能力得到新提升。不断加强环保部门机关和执法能力建设,执法监管能力明显提升;环保专项行动开展有力,环境违法违规问题和环境信访投诉得到了及时有效查处。三是污染减排取得新成效。年内市政府所列的xx制药公司废水处理工程、xx食品公司废水处理工程等减排项目进展较好,xx养殖场、xx牧业公司等5个畜禽养殖污染治理项目进展顺利。四是生态创建取得新进展。印发了《xx县国家级生态县建设规划》,完成了国家级、省市级生态乡镇、村的申报工作,农村环境连片整治工作按照既定目标任务顺利进行,有望通过省级验收。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到面临的严峻形势,一些制约发展的矛盾十分突出,主要表现为重发展、轻环保、重效益、轻治理的现象严重,一些部门单位责任落实不到位,重点工作进展缓慢,一些企业只顾追求自身利益,推进环保措施不力。这些问题的存在,不仅影响了我县环保工作的整体推进,也损害了人民群众的切身利益,必须引起我们的高度重视。因此,我们必须进一步增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,推动全县环保工作再上新台阶。
二、聚焦重点,精准施策,全面提升环境保护工作水平
面对当前环境保护工作的复杂形势,我们必须坚持问题导向,聚焦重点领域,精准施策,确保各项环保措施落到实处。一是坚决打好污染防治攻坚战。要深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央和省、市关于打好污染防治攻坚战的决策部署,以改善环境质量为核心,以解决人民群众反映强烈的突出环境问题为重点,深入推进大气、水、土壤污染防治。要加大工业污染源治理力度,加快推进燃煤锅炉淘汰改造、挥发性有机物综合治理等重点工程,确保污染物排放持续下降。要加强农业面源污染防治,推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥农药使用量,促进农业绿色发展。要强化城乡环境综合整治,加强垃圾处理设施建设,提高垃圾无害化、资源化利用水平,改善城乡人居环境。
二是大力推进生态环境修复与保护。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖草系统治理,全面提升生态系统质量和稳定性。要加快实施重点生态功能区保护和修复工程,积极推进天然林保护、退耕还林还草等重大生态工程建设,增强森林、湿地等自然生态系统的固碳增汇能力。要加强生物多样性保护,严厉打击非法猎捕、交易、食用野生动物等违法行为,维护生态平衡。要严格控制生态空间占用,划定并严守生态保护红线,确保重要生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
三是着力构建现代环境治理体系。要深化生态文明体制改革,完善生态环境保护法律法规体系,建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。要创新环境治理模式,推行环境污染第三方治理,鼓励和支持社会资本参与生态环境保护和修复。要加强生态环境监测网络建设,提高环境监测预警能力和数据共享水平,为科学决策提供支撑。要健全生态环境保护责任追究机制,对造成生态环境损害的责任人实行终身追责,形成不敢违法、不能违法、不想违法的强大震慑。
三、强化保障,凝聚合力,确保环保工作取得实效
做好环境保护工作,关键在于落实。我们必须强化组织保障,凝聚各方合力,确保各项环保措施落地见效。一是加强组织领导。各级党委、政府要切实担负起生态文明建设的政治责任,把环境保护工作摆上重要议事日程,定期研究解决重大问题。要建立健全环境保护工作协调机制,形成党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作格局。要严格落实党政同责、一岗双责,层层传导压力,压实工作责任,确保每一项任务都有人抓、有人管、有人负责。
二是加大资金投入。要积极争取中央和省、市环保专项资金支持,统筹整合各类资金,加大对环保基础设施建设和污染治理项目的投入。要创新投融资机制,引导金融机构和社会资本加大对环保领域的投资力度,拓宽融资渠道,提高资金使用效率。要严格执行财政预算管理,确保环保资金专款专用,严禁挪用、挤占和浪费,确保每一分钱都花在刀刃上。
三是强化科技支撑。要加快环保科技创新步伐,加强与高校、科研院所的合作交流,引进和推广先进适用的环保技术和装备,提高环境治理的科技含量。要支持企业增加环保技术研发投入,鼓励企业申报环保专利,提升企业的核心竞争力。要加强环保人才队伍建设,加大专业技术人员培养和引进力度,提高环保队伍的整体素质和业务能力。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提高环境管理的智能化、精细化水平,实现环境治理的精准化、高效化。
四是广泛动员社会力量。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,加大环保法律法规和政策的宣传力度,提高全社会的环保意识和法治观念。要建立和完善公众参与机制,畅通公众表达诉求的渠道,鼓励和支持公众参与环境保护活动,形成人人关心环保、人人参与环保的良好氛围。要加强对环保社会组织的指导和服务,发挥其桥梁纽带作用,引导其依法有序开展活动,共同推动环保事业的发展。
五是严格考核问责。要建立健全环境保护工作考核评价体系,将环保工作纳入经济社会发展综合考核,作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。要加强对环保工作落实情况的监督检查,定期开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题。要严肃查处环保领域失职渎职行为,对因工作不力导致环境问题突出的单位和个人,要依纪依法严肃追责,确保环保工作各项政策措施落到实处、见到实效。
同志们,做好环境保护工作,事关人民群众的切身利益,事关经济社会的可持续发展,事关国家的长治久安。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,奋力开创全县环境保护工作新局面,为建设美丽xx、实现高质量发展作出新的更大贡献!
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