关于加强国企内部巡察整改和成果运用的思考
党的十八大以来,党中央高度重视巡视整改和成果运用。习近平总书记每次听取中央巡视情况汇报都对巡视整改提出要求,强调巡视发现问题的目的是解决问题,巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责;要把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,强化巡视成果综合运用,以巡促改、以巡促建、以巡促治。省委、市委贯彻落实党中央、习近平总书记对巡视整改工作重要指示,先后对巡视整改工作作出部署要求。XX集团党委严格贯彻落实中央、省、市有关巡视巡察整改工作的意见,20xx年xx月,建立了内部巡察制度,至今开展了四轮内部巡察工作,坚持把做好内部巡察“后半篇文章”作为检验“四个意识”的试金石,在抓整改上见真章、求实效,让巡察利剑更加锐利、作用更加彰显。围绕“国企内部巡察整改和成果运用”这一主题,XX集团纪委、市监委驻监察专员办公室开展了专题调研。
一、深刻认识国企内部巡察整改工作的重要性
(一)做好内部巡察整改工作是国企加强全面从严治党的重要抓手
内部巡察是打通国企全面从严治党“最后一公里”,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要举措。内部巡察效果好不好,关键在整改,如果整改落实不到位,发现的问题得不到解决,巡察效果就会大打折扣,成为“烂尾”工程,全面从严治党“两个责任”压得不实。加强巡察整改,推动整改取得实实在在成效,才能推动全面从严治党向纵深发展。在实践中,XX集团通过建立巡察反馈机制、定期跟踪整改进展、开展整改评估等方式,确保巡察整改工作落到实处。例如,集团党委在每一轮巡察结束后,都会组织召开巡察反馈会议,由巡察组组长向被巡察单位通报巡察发现的问题,并提出具体的整改建议。同时,集团纪委还建立了巡察整改台账,详细记录每个问题的整改进度和结果,确保问题整改闭环管理。此外,集团还定期组织巡察整改“回头看”,对已整改的问题进行再检查、再评估,防止问题反弹。
(二)做好内部巡察整改工作是促进国企改革发展的必然要求
国企在改革发展过程中都会面临着投资决策、生产经营、选人用人、制度建设、廉洁从业、法律合规等方面的风险问题,加强党的领导是解决此类风险问题的方向出路与根本遵循。做好内部巡察整改工作是国企坚持党的领导、加强党的建设的必然选择,就是要从体制机制上查找问题根源,堵塞管理漏洞,防范化解重大风险,为国企高质量发展提供坚强保障。XX集团在推进内部巡察整改工作中,注重将整改与深化改革相结合,通过整改促进企业治理体系和治理能力现代化。例如,针对巡察中发现的某些单位在项目投资决策过程中存在的盲目追求规模扩张、忽视风险防控等问题,集团党委及时调整投资策略,优化投资结构,强化项目前期论证和风险评估,确保投资项目符合国家战略方向和企业发展规划。同时,集团还通过深化三项制度改革,建立健全市场化选人用人机制,激发员工活力,提升企业竞争力。
二、切实增强做好内部巡察整改工作的责任感和使命感
(一)提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任
做好内部巡察整改工作,是检验各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。XX集团党委始终把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署在集团落地生根。集团党委主要领导亲自挂帅,成立巡察整改工作领导小组,明确整改责任分工,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在具体工作中,集团党委坚持问题导向,对照巡察反馈意见,逐条制定整改措施,明确整改目标、时限和责任人,确保每个问题都有人管、有人抓、有人督。同时,集团党委还通过召开专题民主生活会、中心组学习会等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和国企改革发展的系列重要论述,进一步统一思想、凝聚共识,为做好巡察整改工作奠定坚实的思想基础。
(二)强化责任担当,确保巡察整改任务全面落实
做好内部巡察整改工作,不仅需要提高政治站位,更需要强化责任担当,确保各项整改任务落到实处。XX集团党委坚持以上率下,带头履行整改主体责任,推动各级党组织和党员干部主动认领问题、积极整改落实。例如,针对巡察中发现的某些单位在落实中央八项规定精神方面存在差距的问题,集团党委第一时间组织相关部门开展自查自纠,深入查找问题根源,制定针对性整改措施,严肃查处违纪违规行为,营造风清气正的良好氛围。同时,集团还通过建立健全长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹。例如,针对巡察中发现的某些单位在财务管理方面存在的薄弱环节,集团财务部门迅速行动,修订完善相关管理制度,加强财务审计监督,确保资金安全高效使用。此外,集团还通过开展警示教育活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制各种不正之风侵蚀。
三、创新方式方法,不断提升内部巡察整改工作水平
(一)建立健全巡察整改工作机制
做好内部巡察整改工作,需要建立健全科学合理的工作机制,确保整改工作有序开展。XX集团党委在总结以往经验的基础上,不断创新巡察整改工作机制,提升整改工作水平。一是建立巡察整改协调机制。集团党委成立巡察整改协调小组,由纪委书记担任组长,负责统筹协调巡察整改各项工作,确保整改工作有序推进。二是建立巡察整改考核评价机制。将巡察整改工作纳入年度绩效考核体系,对整改不力的单位和个人进行问责追责,倒逼整改责任落实。三是建立巡察整改公开机制。通过集团网站、内部刊物等平台,定期公开巡察整改进展情况,接受广大职工群众监督,增强整改工作的透明度和公信力。
(二)探索巡察整改与业务工作深度融合的有效路径
做好内部巡察整改工作,不能就整改论整改,而应将整改与业务工作深度融合,实现整改与发展的良性互动。XX集团在推进内部巡察整改工作中,积极探索巡察整改与业务工作深度融合的有效路径。一是将整改与生产经营紧密结合。针对巡察中发现的生产经营方面的问题,集团党委指导相关单位制定切实可行的整改措施,通过优化生产流程、改进技术工艺等方式,提升生产效率和产品质量,推动企业持续健康发展。二是将整改与深化改革紧密结合。针对巡察中发现的体制机制方面的问题,集团党委结合国企改革三年行动方案,加快推进混合所有制改革、三项制度改革等重点任务,不断激发企业内生活力和发展动力。三是将整改与科技创新紧密结合。针对巡察中发现的技术创新方面的问题,集团党委加大研发投入力度,加快科技成果转化应用,推动企业向创新驱动型转变。四是将整改与企业文化建设紧密结合。针对巡察中发现的企业文化建设方面的问题,集团党委加强企业文化理念体系建设,丰富文化活动载体,提升员工凝聚力和向心力,为企业高质量发展注入强大精神动力。
四、加强组织领导,确保内部巡察整改工作取得实效
(一)强化组织领导,形成齐抓共管的工作合力
做好内部巡察整改工作,需要加强组织领导,形成齐抓共管的工作合力。XX集团党委高度重视巡察整改工作,将其作为一项重要政治任务来抓,确保巡察整改工作顺利推进。一是加强统筹谋划。集团党委定期召开专题会议,研究部署巡察整改工作,明确整改方向和重点,确保整改工作有序推进。二是强化督促指导。集团党委领导带队深入基层一线,实地督导巡察整改工作,帮助解决实际困难和问题,确保整改任务全面落实。三是压实整改责任。集团党委严格落实“一岗双责”,明确各级党组织书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,职能部门为具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。四是加强沟通协调。集团党委加强与上级巡视机构、地方纪委监委等部门的沟通联系,争取支持配合,形成工作合力。
(二)注重总结提炼,推动巡察整改工作常态化长效化
做好内部巡察整改工作,既要注重当前问题的整改,更要注重长效机制的建立,推动巡察整改工作常态化长效化。XX集团在推进内部巡察整改工作中,注重总结提炼经验做法,推动巡察整改工作不断深化。一是建立问题清单制度。集团党委将巡察反馈问题逐一列出清单,明确整改目标、时限和责任人,实行销号管理,确保问题整改到位。二是建立整改评估制度。集团党委定期组织对整改情况进行评估,对整改效果进行评价,确保整改质量。三是建立整改反馈制度。集团党委及时向上级巡视机构报告整改进展情况,接受上级指导监督,确保整改工作不走过场。四是建立整改案例库。集团党委收集整理巡察整改典型案例,编印成册,供各单位学习借鉴,提升整改工作水平。五是建立整改培训制度。集团党委定期组织巡察整改工作培训,提升各级领导干部和工作人员的整改意识和能力,确保整改工作扎实推进。
总之,做好国企内部巡察整改工作,对于加强全面从严治党、促进国企改革发展具有重要意义。XX集团党委将继续按照党中央、省、市有关巡视巡察整改工作的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进巡察整改工作,为推动企业高质量发展提供坚强保障。
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