人社厅副厅长在全省企业职工基本养老保险基金统收统支工作培训班上的讲话

　　同志们：

　　这次全省企业职工基本养老保险基金统收统支培训班是经XX厅长同意，商省财政厅、税务局共同举办的，在即将实施企业职工基本养老保险基金统收统支之前，举办这次培训班，目的是指导各市州人社、财政、税务部门掌握统收统支政策、工作流程、注意事项和要求，确保如期实现省级统筹，接受人社部、财政部验收。下面，我讲三点意见。

　　一、肯定成绩，充分认识这项工作的紧迫性和必要性

　　企业职工基本养老保险省级统筹是党中央、国务院的重大决策部署，是省委、省政府的重要工作安排。去年以来，省人社厅、财政厅、税务局紧密配合，超前谋划，在全国较早地出台了实施方案，省级统收统支各项工作都取得了阶段性进展。

　　（一）提前谋划。经请示省委、省政府同意，按照人社部电话通知要求，向人社部报送《关于甘肃省企业职工基本养老保险实现省级统收统支情况的报告》，承诺自202x年7月1日开始，在全省范围内全面实施企业职工养老保险省级统筹统收统支。省委、省政府高度重视养老保险省级统筹工作，林铎书记、何伟副省长分别对企业职工基本养老保险省级统收统支工作作出批示。我们按照林铎书记、何伟副省长的批示精神和省委、省政府的要求，提前谋划省级统筹工作。成立了由分管副厅长任组长的企业职工养老保险省级统收统支工作领导小组，制定了《省人社厅系统企业职工养老保险省级统筹统收统支工作方案》，将养老保险省级统筹工作细化分解，明确各项工作时限，责任到人；建立工作调度制度，实行周调度，月汇报，统筹安排养老保险统筹各项工作。

　　（二）完善制度。按照人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》（人社部发〔201x〕112号），省厅先后制定印发了一系列文件，从制度层面进行了规范，确定省级统筹的实施方向和措施。一是201x年12月，经省政府常务会议审议通过，《甘肃省企业职工基本养老保险省级统筹实施办法》正式印发，明确了省级统筹的基本原则、目标任务、基金管理、责任分担机制等内容。二是202x年3月，省人社厅联合财政厅、税务局印发《甘肃省企业职工基本养老保险基金省级统收统支操作规程》，细化了基金收入、支出、管理的具体操作流程，确保省级统筹工作的顺利推进。三是202x年5月，省人社厅发布了《甘肃省企业职工基本养老保险省级统筹信息系统建设方案》，加快信息化建设步伐，提升管理服务效能。四是202x年6月，省人社厅、财政厅联合印发《甘肃省企业职工基本养老保险省级统筹基金预算管理办法》，建立了科学合理的基金预算管理体系，保障基金安全运行。

　　二、正视问题，深刻剖析当前面临的挑战与困难

　　在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我省企业职工基本养老保险省级统筹工作还面临不少挑战和困难，需要我们共同努力，积极应对。

　　（一）基金收支不平衡问题依然突出。由于各地经济发展水平、人口结构、缴费能力等存在较大差异，部分市州基金结余较多，而另一些地区则存在较大的支付压力。特别是经济欠发达地区，基金收入不足，难以支撑日益增长的养老金支付需求，这不仅影响了养老保险制度的可持续性，也对社会稳定带来了潜在风险。为此，我们需要进一步加强基金收支管理，优化基金分配机制，提高基金使用效率，确保基金安全可持续。

　　（二）信息系统建设滞后，数据共享程度不高。虽然近年来我省在社保信息化建设方面取得了一定成效，但与先进省份相比仍有较大差距。目前，各市州之间、各部门之间的信息孤岛现象较为普遍，数据共享和业务协同能力不足，严重影响了省级统筹工作的效率和质量。下一步，我们将加大投入力度，加快推进全省统一的企业职工基本养老保险信息系统建设，实现数据集中管理和业务协同办理，为省级统筹提供强有力的技术支撑。

　　（三）经办服务能力有待提升。随着省级统筹的深入实施，各级经办机构的工作量将大幅增加，这对经办人员的专业素质和服务能力提出了更高要求。然而，当前部分地区经办队伍不稳定，人员流动性大，业务培训不够系统，导致经办服务水平参差不齐，群众满意度不高。对此，我们要加强经办队伍建设，加大培训力度，提高经办人员的专业能力和综合素质，打造一支业务精湛、作风优良的经办队伍。

　　三、强化措施，确保企业职工基本养老保险省级统筹顺利实施

　　面对新形势新任务，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，强化措施，狠抓落实，确保企业职工基本养老保险省级统筹工作顺利推进。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级人社、财政、税务部门要在党委、政府的领导下，切实增强做好省级统筹工作的责任感和紧迫感，将其作为一项重大政治任务来抓。要建立健全协调机制，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题。要明确职责分工，强化部门协作，形成上下联动、横向协同的工作格局。同时，要加强与上级部门的沟通对接，及时了解掌握最新政策动态，争取更多的支持和指导。

　　（二）加大宣传力度，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传企业职工基本养老保险省级统筹的重要意义、政策措施和工作成效，提高社会各界的认知度和支持度。要注重正面引导，及时回应社会关切，消除误解和疑虑，营造良好的舆论环境。要加大对企业和参保人员的宣传力度，通过举办培训班、发放宣传手册、开展咨询服务等方式，普及养老保险知识，提高参保意识，引导广大职工依法参保缴费，维护自身合法权益。

　　（三）严格监督检查，确保政策落实到位。要建立健全监督检查机制，加强对省级统筹政策执行情况的跟踪问效。要定期组织专项检查，重点检查基金收支管理、信息系统建设、经办服务等情况，发现问题及时整改。要严肃查处违规违纪行为，对虚报冒领、挪用侵占基金等违法行为，坚决依法依规处理，确保基金安全完整。同时，要建立奖惩激励机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性。

　　同志们，企业职工基本养老保险省级统筹是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保按时高质量完成省级统筹各项任务，为推动全省经济社会持续健康发展、保障和改善民生作出新的更大贡献！

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