某县户外广告专项整治工作方案
为了贯彻落实全市户外广告专项整治工作会议精神,切实加强我县户外广告管理,进一步美化市容市貌,消除户外广告设施安全隐患,根据《中华人民共和国广告法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》,县委、县政府决定在全县范围内开展户外广告专项整治行动,全面清理各类违法违规设置的户外广告。一、工作目标全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以维护和提升我县城市整体形象为目标,以严控增量、突出重点、分类处置为原则,按照属地管理、部门协同、集中整治的方式,通过专项行动,对全县范围内未经批准擅自设置和存在安全隐患的各类户外广告(含户外招牌广告)以及楼顶标识标牌、路牌、指示牌等进行全面整治。
二、整治对象建筑物、建筑物顶部和外立面,公路沿线及其他重点区域(公园、广场、汽车站、公交站亭)设置的户外广告牌、宣传栏、路灯杆道旗、霓虹灯、电子屏、标识牌、标志牌、指示牌、横幅等户外广告实施。三、重点任务(一)属专项整治范围内的非法户外广告设施一律拆除。(二)符合户外广告设置规划要求,但已超过审批期限的户外广告设施,依照相关法律法规处置;不符合户外广告设置规划要求的一律拆除。(三)因三城联创、全国文明城市创建等工作需要设置的公益性广告设施,由相关主管部门在20xx年x月底前向县政府申报登记,在确保安全的前提下暂予保留,专项用于各类公益广告宣传。不按时申报或影响市容市貌的一律拆除。(四)利用公交站亭(台)设置的广告设施,由交通运输局按照“美观、整洁”的要求进行整治。(五)利用工地围墙、工程围栏进行形象展示、发布规划公示或公益广告的,由住建部门负责审核把关,确保内容合法合规,外观整洁美观。同时,对于已竣工但未及时清除广告的,由建设单位负责清理,逾期未清理的,将依法进行处罚。
四、工作步骤与时间安排此次户外广告专项整治行动分为动员部署、排查摸底、集中整治、巩固提升四个阶段。第一阶段:动员部署(20xx年x月x日—20xx年x月x日)。成立县户外广告专项整治领导小组,制定实施方案,召开专题会议,明确责任分工,广泛宣传发动,营造良好的社会舆论氛围。第二阶段:排查摸底(20xx年x月x日—20xx年x月x日)。各乡镇(街道)、相关部门按照职责分工,对辖区内所有户外广告进行全面排查,建立详细台账,分类制定整改措施。第三阶段:集中整治(20xx年x月x日—20xx年x月x日)。根据排查结果,依法依规对违规户外广告设施进行拆除或整改,对存在安全隐患的广告设施立即采取措施消除隐患。第四阶段:巩固提升(20xx年x月x日—20xx年x月x日)。总结经验,完善制度,建立健全户外广告长效管理机制,防止问题反弹,确保整治效果长期保持。
五、保障措施(一)加强组织领导。成立由县委书记任组长,县长任副组长,分管副县长及相关部门主要负责人为成员的县户外广告专项整治领导小组,统筹协调推进专项整治工作。领导小组下设办公室,办公室设在县城市管理局,负责日常工作的组织协调。(二)强化部门协作。各乡镇(街道)、相关部门要密切配合,形成合力,共同推进专项整治工作。城市管理部门要发挥牵头作用,加强业务指导和监督检查;公安、交通、市场监管等部门要依据各自职责,积极配合做好相关工作;新闻媒体要加强正面宣传,引导社会各界理解支持专项整治工作。(三)严格执法监督。坚持依法行政,规范执法行为,做到公开透明、公平公正。对阻碍执法、暴力抗法的行为,公安机关要依法严厉打击,确保专项整治工作顺利开展。(四)加大资金投入。县财政要安排专项资金,用于专项整治工作的宣传发动、技术支撑、安全保障等方面,确保整治工作顺利推进。(五)建立长效机制。结合本次专项整治,研究出台更加科学合理的户外广告设置管理办法,从源头上预防和减少违规设置户外广告现象的发生。同时,探索建立户外广告数字化管理平台,实现户外广告审批、监管、服务全流程信息化管理,提高管理水平和服务效率。
六、工作要求(一)提高思想认识。各乡镇(街道)、相关部门要充分认识到户外广告专项整治的重要性和紧迫性,将其作为改善城市环境、提升城市品位的一项重要工作来抓,切实增强责任感和使命感。(二)精心组织实施。严格按照方案要求,细化分解任务,落实工作责任,确保各项措施落到实处。要加强沟通协调,及时解决工作中遇到的问题,确保专项整治工作有序开展。(三)注重舆论引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传户外广告专项整治的目的意义、政策措施和成效进展,积极争取社会各界的理解和支持,营造良好的社会氛围。(四)严格考核问责。将户外广告专项整治纳入年度目标考核体系,对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责,确保专项整治取得实效。
通过本次户外广告专项整治行动,我县将进一步优化城市空间布局,提升城市形象品质,为广大市民创造一个更加宜居宜业的生活环境,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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