某县林下经济高质量发展调研报告

　　按照年初工作安排，县政协抽调部分县政协委员和县直部门负责人成立专题调研组，深入我县部分乡镇（街道）、村组及林场认真开展了专题调研，并赴XXX、XXX进行了实地考察，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　林下经济是指依托森林、林木、林地及其生态环境，遵循可持续经营原则，以开展复合经营为特征的生态友好型经济，包括林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等。近年来，我县牢固树立和践行“两山”理念，以乡村全面振兴为统领，以群众全面增收为目标，科学规划，突出特色，创新机制，在发展林下经济方面取得了较好的成效。

　　（一）可用资源优

　　一是林地资源丰富。全县林地面积XXX万亩，占国土面积的XXX％，自然保护区面积XXX万亩，占国土面积XXX%，退耕还林面积XXX万亩，占国土面积XXX%。通过调查摸底，全县可发展林下经济面积XXX万亩，可发展林下种植面积XXX万亩，可利用退耕还林XXX万亩。二是区位条件优越。XXX地处黔渝之交，县城区距重庆市主城区XXX公里，是XXX省距重庆市主城区最近的县份，不管是产品的外运，还是游客的吸引，都具有得天独厚的优势。三是自然条件适中。全县森林覆盖率XXX%，境内平均气温XXX℃，年均降水量XXX毫米，相对湿度XXX％，年平均日照XXX小时，土壤平均PH值5.6-6.3，其土质疏松、有机质丰富，适合多种中药材生长，适宜发展林下经济。

　　（二）发展模式多

　　一是林药模式。利用林下空间培育天麻、重楼、草珊瑚、黄莲、黄精等黔药优势品种。202x年，我县森林药材类面积达XXX万亩，产量XXX万吨，产值XXX万元。二是林菌模式。利用县内野生食用菌种植资源，在二级公益林区内进行点播扩繁，发展马桑菌等食用菌产业。在林下重点推广覆土仿野生种植，如竹荪、香菇、木耳、羊肚菌等，202x年，全县食用菌种植面积达XXX亩，产量XXX吨，产值XXX万元。三是林禽模式。利用林下空间发展鸡、鸭、鹅等家禽养殖，通过散养方式提高肉质品质，同时减少林地杂草和害虫，实现生态与经济效益双赢。202x年，全县林下养殖家禽XXX万羽，产值XXX万元。四是林蜂模式。利用丰富的蜜源植物资源，发展蜜蜂养殖，生产蜂蜜、蜂王浆等高附加值产品，202x年，全县蜜蜂养殖规模达XXX箱，产值XXX万元。五是林旅模式。结合森林景观资源，发展森林旅游、休闲度假、森林康养等产业，提升森林资源的综合价值。202x年，全县森林旅游接待游客XXX万人次，旅游收入XXX亿元。

　　二、主要做法

　　（一）政策支持

　　县政府高度重视林下经济发展，先后出台了《关于加快林下经济发展的实施意见》《林下经济发展专项规划》等一系列政策文件，明确了发展目标、重点任务和支持措施。202x年，县政府设立林下经济发展专项资金XXX万元，用于扶持林下经济项目，推动产业发展。同时，积极争取上级财政支持，202x年获得省级林下经济发展专项资金XXX万元，进一步增强了资金保障能力。

　　（二）科技支撑

　　县林业局与XXX农业大学、XXX林业科学院等科研机构建立长期合作关系，引进先进技术和管理经验，提升林下经济的科技含量。202x年，县林业局组织专家团队深入基层，开展技术培训和指导，共举办培训班XXX期，培训农民XXX人次，有效提高了农民的种植养殖技术水平。此外，县林业局还建立了林下经济示范基地XXX个，通过示范带动，促进了林下经济的规范化、标准化发展。

　　（三）市场拓展

　　县政府积极搭建平台，帮助林下经济产品拓宽销售渠道。202x年，县政府组织企业参加XXX农产品博览会、XXX国际森林食品交易会等大型展会，签订了XXX份销售合同，总金额达XXX万元。同时，县政府支持企业加强品牌建设，202x年，全县新增林下经济产品注册商标XXX个，其中XXX个被评为省级名牌产品，有效提升了产品的市场竞争力。此外，县政府还鼓励企业利用电商平台，开展线上销售，202x年，全县林下经济产品网络销售额达XXX万元，同比增长XXX%。

　　（四）利益联结

　　县政府注重构建多方共赢的利益联结机制，通过“公司+合作社+农户”的模式，带动农民增收致富。202x年，全县共有XXX家龙头企业、XXX个专业合作社参与林下经济发展，带动XXX户农户增收，户均增收XXX元。县政府还设立了林下经济扶贫专项基金，对建档立卡贫困户给予重点扶持，202x年，全县共有XXX户贫困户通过参与林下经济项目实现了脱贫。

　　三、存在问题

　　尽管我县在发展林下经济方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。

　　（一）资金投入不足

　　林下经济项目前期投入较大，但农民自身资金有限，融资渠道不畅，导致部分项目难以启动或发展缓慢。202x年，全县林下经济项目融资总额仅为XXX万元，远低于实际需求。此外，现有政策扶持力度有限，资金使用效率不高，难以满足产业发展需求。

　　（二）技术支撑薄弱

　　虽然县林业局与科研机构建立了合作关系，但技术推广覆盖面不广，农民接受新技术的能力有限，导致林下经济项目的技术水平参差不齐。202x年，全县仍有XXX%的林下经济项目采用传统种植养殖技术，科技含量低，效益不佳。此外，缺乏专业的技术人才，技术指导和服务不到位，影响了项目的可持续发展。

　　（三）市场开拓难度大

　　林下经济产品市场认知度不高，品牌影响力有限，市场竞争激烈，产品销售面临较大压力。202x年，全县林下经济产品销售额仅为XXX万元，远低于预期目标。此外，销售渠道单一，主要依赖线下销售，线上销售占比不足XXX%，难以满足市场需求。

　　（四）利益联结机制不健全

　　部分企业和合作社与农户的利益联结机制不够紧密，合作方式单一，农户参与程度不高，收益分配不合理，影响了农民的积极性。202x年，全县仍有XXX%的农户未加入任何合作组织，独自发展林下经济项目，抗风险能力弱，收益不稳定。

　　四、对策建议

　　针对上述问题，提出以下对策建议：

　　（一）加大资金投入

　　建议县政府进一步加大对林下经济的资金支持力度，增加专项资金预算，拓宽融资渠道，降低融资成本，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为林下经济项目提供更多的资金支持。同时，优化资金使用结构，提高资金使用效率，确保资金真正用于产业发展。

　　（二）强化科技支撑

　　建议县林业局进一步加强与科研机构的合作，扩大技术推广覆盖面，提高农民接受新技术的能力。定期组织技术培训和现场指导，提高林下经济项目的科技含量和效益。同时，引进和培养专业技术人才，建立技术服务体系，为林下经济项目提供全方位的技术支持和服务。

　　（三）拓展市场渠道

　　建议县政府进一步加大市场开拓力度，提高林下经济产品的市场认知度和品牌影响力。组织企业参加各类展会，拓宽销售渠道，提升产品的市场竞争力。同时，支持企业利用电商平台，开展线上销售，拓展市场空间。加强产品质量监管，确保产品安全可靠，赢得消费者信任。

　　（四）完善利益联结机制

　　建议县政府进一步完善企业和合作社与农户的利益联结机制，鼓励多元化的合作方式，提高农户参与程度，合理分配收益，增强农民的积极性。建立健全风险防范机制，降低农户参与林下经济项目的经营风险，保障农民的合法权益。

　　总之，林下经济是我县推进乡村振兴的重要抓手，是促进农民增收的有效途径。县政府将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和践行“两山”理念，以更加务实的举措，推动林下经济高质量发展，为实现乡村振兴贡献力量。

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